加强水域功能保护。加大水域巡查执法力度，严禁影响河道行洪、供水、生态等公益性功能的各类活动，按照“保护生态、分类管理、严格控制、等效替代”的原则，切实加强水域占用行为的管理，确保水域面积只增不减。推进岸线综合整治。全面排查岸线范围内生产建设项目情况，集中整治河道岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等行为，逐步完成骨干河湖不合理开发利用的清理整顿，恢复河道岸线原有综合功能。规范河湖采砂行为。强化河湖禁采执法，全面推进行政首长负责制，加大重点水域的执法力度，严厉打击非法采砂行为。实行河道采砂统一管理，确保河道采砂管理规范有序，实现河道砂石资源的可持续利用。开展河湖生态评估。开展重点河湖生态状况评估，通过定期开展河湖“健康体检”，客观评价重点河湖健康状况，为河道生态复苏提供技术指导。
3.水利工程建设与运行管理
强化水利工程建设、运行与安全生产管理，完善落实水利工程各项管理制度，推进水利工程标准化、规范化、精细化管理，落实安全生产责任，强化安全生产专项监管，保障工程建设质量和安全运行，及时有效发挥水利工程各项功能。
(1)水利工程建设管理
健全高效管理机制。严格执行基本建设“五项制度”，落实项目主管部门监督责任和项目法人主体责任。创新水利工程建设管理机制，继续推行水利工程项目代建制、区域集中监理制、集中组建项目法人等模式。提升质量管理水平。开展质量工作考核，强化工程质量终身责任制落实，提升工程优良率。引入建设管理日常工作大数据成果，分析研判薄弱点并加以针对性解决，提升质量管理地区核心竞争力。加强建设市场监管。招投标活动全流程实现电子化、信息化，行政监管实现平台化，促进项目信息公开，保障市场公平竞争。推动建立县级稽察制度，实施清单监督机制，运用智慧监管手段，维护水利建设市场秩序。
(2)水利工程运行管理
完善工程运行管理体制。推进水利工程安全运行管理责任制建设，落实以地方行政首长负责制为核心的水利工程运行安全责任制，落实古黄河等河道管理机构和人员。健全工程运行管理机制。进一步完善水利工程运行管理监管体系，健全工程运行管理制度体系，建立稳定投入和消耗补偿机制，推进安全鉴定、维修养护、除险加固常态化、规范化。提升工程安全监测能力。加强全县闸站工程安全监测监管，准确掌握工程变化和运行状态，及时掌握工程的安全度。推进工程管理精细化。构建精细化管理体系，规范操作流程，强化内部考核，推进工程管理智能化，促进工程运行管理效率和水平全面提高。开展水管单位达标创建。继续推进国家及省级水管单位创建工作。
(3)安全生产管理
落实安全生产责任制。强化水行政主管部门安全监管责任和水利生产经营单位安全生产主体责任，坚持综合监管与专业监管相结合，切实做到条块结合、齐抓共管、形成合力。完善安全生产制度体系。强化安全监管队伍建设，加大安全生产宣教培训力度，严格特种作业人员持证上岗，着力夯实安全生产基础工作。推进安全生产标准化建设，不断扩大标准化建设覆盖面，强化过程管控和动态管理，不断提升安全水平。持续推进安全生产专项整治。强化水利工程建设、工程运行管理等领域安全监管，着力抓好安全风险分级管控和隐患排查治理工作，强化隐患自查自改自报自销闭环管理。提升安全生产信息化水平。深入推进“安全监管 信息化”监管模式，强化元素动态监控、数据分析统计、风险预警预报和信息资源对接，提升安全监管效能。
4.水旱灾害防御管理
贯彻落实“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，完善水旱灾害防御组织，提升监测预报预警能力、水利工程调度能力和水旱灾害抢险能力，强化风险防控意识，妥善应对洪涝、干旱等风险，提高水旱灾害综合防御能力。
(1)水旱灾害防御组织建设
推动建立机构健全、组织有力、运转高效的县、乡、村三级水旱灾害防御组织，完善以行政首长负责制为中心的防汛防旱责任制，落实防汛防旱工作职责，强化县、乡两级防指和防指成员单位间的信息共享、会商决策、应急响应和联动机制，强化工程巡查、汛前检查、水毁修复、工程调度等工作人员和责任落实。
(2)预测预报预警能力建设
进一步完善水文信息采集设施，加强基础数据整合和联合会商研判，提高水旱灾害预测预报预警和综合分析决策能力，完善水情、旱情预警发布机制，建设完善区域预报调度系统。修订完善各类预案，开展工程巡查，加强工程险工应急处理，提升险情抢护效率和应急处置能力。完善调度管理制度体系，强化工程调度监督管理，构建区域、城市调度协调机制，最大限度发挥水工程综合效益。
(3)防汛抢险队伍建设与物资储备
加强防汛抢险能力建设，强化队伍培训演练，逐步构建规模适度、行动快捷、保障有力的水利防汛抢险队伍。加强灾害防御物资储备，构建分级储备、种类齐全、结构完善、布局合理防御物资仓储体系，探索智慧化管理和调运模式，提高物资仓储管理水平和调运效率。
5.水土保持管理
健全完善水土保持监管制度，构建系统全面、务实高效的水土保持监管制度体系，强化制度落实，加强建设项目水土保持监管，以信息化应用和科技创新为引领，完善水土保持监测网络，切实提升水土保持监管能力和手段。
(1)落实水土保持监管制度
完善水土保持监督管理体系。推动水土保持行业管理的精细化、规范化和标准化，健全水土保持监管责任体系、保障体系和技术服务体系，落实水土保持监管责任，推进水土保持设施自主验收工作开展。完善建设项目水土保持监管制度。完善生产建设项目水土保持方案审批、监督检查、水土保持设施验收程序、方法和要求等方面监管制度，严格执行水土保持“三同时”制度和“承诺制”管理。建立水土保持信用体系。实行水土保持信用监管，对水土保持违法失信行为实行联合惩戒和社会监督。加强水土保持目标责任考核。研究建立上下协同、部门联动、社会参与的水土保持全行业监督考核体系，进一步明晰职责、落实责任，组织开展考核评估，公布考核结果，强化结果应用。
(2)加强水土保持监管能力建设
建立完善水土保持监测网络。开展水土流失重点防治区监测、水土流失定位观测、水土保持重点工程效益监测和生产建设项目集中区水土保持监测，提升水土保持监测能力和水平，开展重大水土流失事件应急监测、水土流失违法行为监测，为水土流失防治监督、水土保持生态修复和综合治理提供决策依据。加强生产建设项目水土保持监管。以卫星遥感、无人机等先进技术为手段，持续开展生产建设项目的水土保持“天地一体化”监管，采取现场检查、书面检查、“互联网 监管”相结合的方式，切实提升水土保持监管能力和手段。全面推行“双随机一公开”制度，加强事中事后监管，及时精准发现、严格认定和严肃查处“未批先建”、“未验先投”、“未批先弃”等水土保持违法违规行为。