(2)永久基本农田布局优化。健全耕地质量管理制度,加强高标准农田建设力度,坚决制止永久基本农田闲置、荒芜,对抛荒导致耕地种植条件破坏、耕地质量等级下降的,督促限期改正并治理。完善永久基本农田“先补后占”机制,严格新增耕地核实认定和监管。
(3)粮食功能区布局优化。按照“杜绝增量、消化存量、严治抛荒”的原则,严格落实防止粮食生产功能区“非粮化”,强化功能区的管护利用。分步实施粮食生产功能区“非粮化”清理腾退工作,加强抛荒巡查,确保粮食生产功能区内每年至少种植一季粮食作物、复种指数达到130%以上。
(二)构建“268”乡村产业体系
紧紧围绕农村一二三产业融合发展,加快农村相关产业联动集聚,推动生产要素跨界配置,培育乡村产业新主体,完善乡村产业利益联结新机制,着力延长产业链、提升价值链、完善供应链,不断巩固两大基础产业、做精六大特色优势产业、提升八大乡村融合产业,构建“268”乡村产业体系。
1.巩固两大基础产业
立足稳产保供,以规模化、标准化、绿色化为导向,创新产业组织方式,提升粮食、生猪等重要农产品生产能力和保供水平。
(1)粮食。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,推进高标准农田建设和粮食生产功能区建设管护,坚决防止粮食生产功能区“非粮化”。严格保持粮食生产功能区种粮属性,确保每年至少种植一季粮食作物。推广稻渔、稻菜、稻蛙等生态模式,推进绿色高产创建。按照“稳面积、稳产量、优结构、提品质、增效益”要求,推进粮食绿色高产优质化工程,促进地产稻米品牌化,提高市场占有率。
(2)生猪。坚持以标准化、绿色化、规模化、循环化、数字化、基地化“六化”为引领,以市场为导向,以增产保供和高质量发展为目标,加大政策支持,强化科技支撑,加强防疫体系建设,健全应急处置机制,稳步提升规模猪场产能,持续推进生猪产业高质量发展。
2.做精六大特色优势产业
立足区域资源禀赋,以农业增效、农民增收为目标,聚焦农业供给侧精准发力,突出地方特色,推进专业化、品牌化、标准化、规模化发展,打造特色鲜明、优势集聚、产业融合、市场竞争力强的六大特色优势产业。
(1)商品蔬菜。以“优化结构、强化特色、提升品质”为重点,提升发展茄果类、叶菜类和瓜类等蔬菜瓜果,积极发展设施栽培,推动蔬菜瓜果产业向规模化、标准化、精品化、品牌化、绿色化转型。巩固和平镇、吕山乡芦笋生产规模基地,促进芦笋产业提质增效、生态循环发展,产业发展水平保持全省前列。
(2)特种水产。按照“产业结构优、质量效益高、经营主体强、技术装备精、路径模式新”的发展思路,以河蟹、甲鱼、青虾等为主导品种,以种苗繁育体系、生态高效养殖基地建设为抓手,全面推广资源节约环境友好型模式技术,推动水产养殖提质增效。加快水产良种基地建设,深入开展河蟹、罗氏沼虾等良种培育技术和良种应用推广。大力发展水产品精深加工、水产饲料和水产品流通服务业,加快拓展休闲渔业等新业态,推进渔业一二三产业深度融合。
(3)现代畜牧。以高质量发展为主线,以“六化”为引领,以湖羊、特色家禽为主导品种,加快推行标准化规模养殖,不断提高综合生产能力。以“提质扩量”为总目标,重点发展吕山乡、和平镇、泗安镇与林城镇规模湖羊养殖基地,强化湖羊地方品种保护与开发利用,全力打造“中国湖羊种业基地”、全省湖羊产业发展新高地,积极打响“中国湖羊之乡”品牌。重点发展以泗安镇、林城镇“林下鸡”为主的特色家禽,增加优质禽肉、禽蛋产品供应。
(4)名优茶叶。以“稳面积、补短板、优结构、多业态、强品牌”为重点,围绕水口紫笋茶、和平白茶两大名茶提质增效,着力推进生态茶园、“机器换人”,加快茶全产业链发展,全面提升茶叶生产加工能力、市场竞争能力和可持续发展能力。实施品牌兴茶战略,大力提高“长兴紫笋茶”公用品牌知名度。依托长兴顾渚“画溪谷”与和平省级现代农业园区建设项目,精心打造茶主题商业、文旅、康养等休闲体验新载体,加快实现一二三产融合发展。
(5)精品水果。以“优化结构、提升品质、做强品牌”为重点,树立创建绿色、生态、优质的“精品果园”为理念,做强葡萄、杨梅、桃三大主导产品,加快梨、樱桃、蓝莓、火龙果等特色水果开发,推进精品果园创建和休闲观光果业发展,全面构建现代果业体系。
(6)特色苗木。积极响应“退林还耕”号召,以“减量增效”为目标,在现有28.3万亩苗木面积的基础上,逐年减少种植面积。深化科技兴林,探索宜林地带的科学规划,着力在提高亩均效益上下功夫。积极推广林下经济模式,构建“林下种、林中养、林上采、林中游”的立体发展格局。
3.提升八大乡村融合产业
围绕农业全产业链建设,加快推动农业与种子种苗、加工、流通、旅游、信息、环保等乡村产业要素融合,构建乡村产业服务体系,实现乡村产业在融合发展中优化结构、提质增效。
(1)现代种养业。深入实施国家粮食安全战略,推动粮食、生猪等重要农产品供给能力和农业生产经营效益双提升,强化蔬菜、水产等主要农副产品供给,全力推动养殖业规模化、绿色化发展。大力培育“育繁推一体化”现代种业企业,发展水稻、水产(河蟹)、优质畜禽(湖羊)等优势种业,加强种质资源库(保存库)和新品种展示示范平台建设。
(2)农产品加工业。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,加强农产品保鲜、储藏、分级、包装和食品非热加工等初加工设施建设,促进农产品顺利进入终端市场和后续加工环节。统筹发展农产品初加工、精深加工和综合利用加工,推进农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值。
(3)商贸流通业。做活商贸物流业,合理布局产地批发市场、物流配送中心、商品采购中心、大型特产超市,支持新型经营主体、农产品批发市场等建设产地仓储保鲜设施,发展网上商店、连锁门店,完善农村物流骨干网络和配送体系。加快实施“快递进村”工程,推动农产品进城、工业品下乡双向流通,农村快递配送服务点实现行政村全覆盖。
(4)乡村休闲旅游业。坚持个性化、特色化发展方向,利用乡村农耕文化、美丽田园、生态农业、古朴村落等要素资源,结合农业产业基础、乡土风俗、自然风光,开发研学教育、田园养生、亲子体验、拓展训练、农家乐、民宿康养等乡村休闲旅游项目,培育一批特色鲜明的省级休闲乡村。
(5)乡土特色产业。加强传统工艺保护与传承,支持长兴百叶龙民间艺术传承,开发一批具有长兴特色的传统手工产品。实施农家传统特色小吃振兴计划,大力发展熏梅、梅饼、青梅酒、紫笋茶等传统特色小吃产业,培育上规模、有影响的农家传统特色小吃制作主体10家以上。