柯桥区高标准农田建设“十四五”规划
柯桥区农业农村局
2022年5月
目录
前言 - 1 -
一、规划基础 - 2 -
(一)建设成效 - 2 -
(二)困难与问题 - 5 -
(三)发展机遇 - 7 -
二、总体思路 - 10 -
(一)指导思想 - 10 -
(二)基本原则 - 10 -
(三)目标任务 - 12 -
(四)项目类型及选址要求 - 13 -
三、建设布局和规模 - 16 -
(一)柯桥概况 - 16 -
(二)空间布局 - 17 -
(三)建设规模及指标分解 - 20 -
四、建设内容 - 23 -
(一)田块整治 - 23 -
(二)土壤改良 - 23 -
(三)灌排设施 - 24 -
(四)田间道路 - 25 -
(五)科技服务 - 25 -
(六)生态防护 - 26 -
(七)农田输配电 - 26 -
(八)管护利用 - 27 -
五、项目规划 - 28 -
(一)认定类项目 - 28 -
(二)新建项目安排 - 28 -
(三)改造提升项目安排 - 29 -
(四)重点工程项目 - 30 -
六、投资估算和效益分析 - 34 -
(一)投资估算 - 34 -
(二)效益分析 - 35 -
七、建设监管及建后管护 - 37 -
(一)明确职责分工 - 37 -
(二)强化质量管理 - 37 -
(三)规范竣工验收 - 38 -
(四)加强后续管护 - 38 -
八、水资源与环境分析 - 40 -
(一)水资源供需分析 - 40 -
(二)环境影响分析 - 41 -
九、保障措施 - 43 -
(一)加强组织领导 - 43 -
(二)加强规划衔接 - 43 -
(三)加强资金保障 - 44 -
(四)加强行业管理 - 44 -
(五)加强队伍建设 - 45 -
图表目录
表1-1高标准农田建设情况 - 2 -
表2-2耕地质量等级情况 - 3 -
图1-2柯桥区耕地质量等级图 - 4 -
表1-1柯桥区“十四五”高标准农田建设指标表 - 12 -
表3-1空间布局分区 - 18 -
图3-1柯桥区空间布局分区图 - 18 -
表3-1“十四五”时期补建项目完成情况分析 - 21 -
表3-2“十四五”时期高标准农田建成量分析 - 21 -
表3-3“十四五”时期各镇(街道)任务指标分解表 - 22 -
表5-2柯桥区2021～2022年高标准农田新建项目 - 28 -
表5-3 柯桥区2021～2025年高标准农田改造提升项目 - 29 -
表5-4绿色农田示范项目 - 31 -
图5-1高标准农田补建项目分布图 - 32 -
图5-2高标准农田改造提升项目分布图 - 33 -
图5-3绿色农田示范项目区位图 - 34 -
表6-1高标准农田建设分项目投资估算表 - 35 -
前言
高标准农田是指土地平整、土壤肥沃、集中连片、设施完善、农电配套、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、持续高产稳产的农田。高标准农田建设是守牢耕地保护红线和保障国家粮食安全的重要手段，也是加快推进农业现代化建设的基础保障。
根据《国务院办公厅关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》、《全国高标准农田建设规划(2021~2030年)》、《浙江省高标准农田建设“十四五”规划》、《绍兴市高标准农田建设“十四五”规划》、《柯桥区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等文件精神，在深入调研的基础上，组织编制了《柯桥区高标准农田建设“十四五”规划》(以下简称《规划》)。
《规划》阐明了柯桥区高标准农田建设的发展成效与面临的机遇挑战，提出了“十四五”时期高标准农田建设的总体思路、空间布局、建设内容及重点工程，是指导各地科学有序开展高标准农田建设的重要依据和行动指南。
《规划》基准年为2020年，规划期为2021～2025年。
一、规划基础
“我曾开凿鉴湖田，功竟难成愧昔贤”，早在先秦时期，越地以稻作农业和水利建设为基础发展经济，一方水土养一方人，农业是国家之本，农田是保障国家粮食安全、实施乡村振兴战略不可或缺的物质基础。
(一)建设成效
1.高标准农田建设稳步推进
“十二五”以来，柯桥区通过粮食生产功能区建设、高标准农田建设、垦造耕地、耕地质量提升和土地整理等为主要内容的农田建设工程，全区农田基础设施水平得到较大的提高，基本实现“旱能灌、涝能排、路相通、渠相连”的建设目标，耕地保护作用显著，提升了农田产出效率和效益，为全区农业农村经济发展和生态环境保护及改善起到了重要作用。
表1-1高标准农田建设情况
单位：万亩
行政区 耕地 永久基本农田 2020年底累计
建成高标准农田 粮食生产
功能区面积
柯桥区 27.08 24.61 18.92 14.16
安昌街道 0.94 0.64 0.72 0.55