三、着力落实要素保障

  资金保障:建议利用国家支持长三角一体化建设、淮海经济圈、皖北城市群建设的有利时机,积极争取中央、省级资金支持交通公共基础设施建设。同时做好与省级规划的衔接,积极推动交通项目列入国家和省建设计划,争取国家、省资金补助和支持;对于预测未来投资回报率不足以吸引社会资金的项目,采取政府投资一定比例和限定分红、税费优惠、周边土地优先开发权等措施吸引社会资金参与投资;引导社会资金以ppp模式投资交通建设,形成多元化、多层次、多形式的投融资方式。

  用地保障:深入开展土地利用评价,结合国土空间规划编制的契机,建议相关职能部门根据淮北城市规划和综合交通发展规划,对本次规划建设项目的用地指标予以统筹安排。

  政策保障:为有效保障规划顺利实施,积极争取将本规划纳入国家及省级相关规划、淮北市国土空间总体规划,并在交通建设用地报批、环境影响评价等方面给予支持,适当简化交通建设项目特别是交通扶贫项目的审批程序。在交通融资平台建设方面,及时兑现各项扶持政策,在工程建设阶段,确保施工环境良好,在全社会为交通建设营造良好的氛围。

  人才保障:采用社会招聘、培养和继续教育相结合的方式,加快建立一支具有事业心和创新能力的行业人才梯队,满足行业发展要求。研究制定人才柔性流动和各种激励政策,大力引进高素质人才;建立岗前培训和定期知识更新制度,保证从业人员素质。发挥行业管理部门、科研机构、企业等多方面的积极性、主动性和创造性,建立培训教育渠道。

  四、强化规划衔接

  加强与交通运输部、安徽省交通运输厅等上级部门的对接,力争把规划中确定的重大建设项目列入上位规划之中。做好交通发展规划、重点项目建设与国土空间开发、重大产业布局、生态环境保护等的衔接,优先安排用地计划指标。加强规划实施中、实施后监管和动态监测分析,根据落实情况及时动态调整。

  附表:

  附表1 淮北市“十四五”期间重点建设项目总表

  附表2 淮北市“十四五”铁路建设重点项目表

  附表3 淮北市“十四五”水运航道整治建设重点项目表

  附表4 淮北市“十四五”码头、船闸、水上救助基地建设重点项目表

  附表5 淮北市“十四五”高速公路建设重点项目表

  附表6 淮北市“十四五”普通国省道建设重点项目表

  附表7 淮北市“十四五”县道建设重点项目表

  附表8 淮北市“十四五”客运枢纽规划布局一览表

  附表9 淮北市 “十四五”客运枢纽建设重点项目表

  附表10 淮北市“十四五”新能源公交购置项目表

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