2.优化残疾人工作者队伍。将残疾人工作者队伍建设纳入全县干部队伍和人才队伍建设的整体规划。重视残疾人干部选拔培养,创新扩充残疾人干部队伍来源,全面提升残疾人干部队伍能力素质,加大对残联系统年轻干部的培养和选拔力度。建立残疾人后备干部人才库,完善残疾人青年骨干培训机制;按照职业化、专业化、社会化要求,加强对残疾人工作者培训。通过专兼挂等形式,加强残疾人干部队伍建设,县残联残疾人干部的比例要达到15%以上,配备残疾人兼职、挂职理事长。(县残联牵头,县委组织部、县委编办、县人社局按照职能分工负责)

  专栏8 残疾人组织联络工作重点任务

  1.精心开展残联换届工作,规范设置县残联内设机构,加强各镇、黄湿地管护中心残联组织建设,优化管理模式和运行机制。

  2.逐步将基层残疾人专职委员纳入社会公益性岗位或社会工作者管理范围。随着全县经济的发展,逐年提高残疾人专职委员的工作生活待遇。

  3.支持残疾人专门协会建设,保障必要的办公场所、活动场所和工作经费。

  4.将残联系统干部队伍建设纳入全县干部队伍和人才队伍建设的整体规划。

  5.建立残疾人后备干部人才库,完善残疾人青年骨干培训机制;重视残联系统年轻干部、基层干部的培养和选拔,加大交流、使用和培养力度。

  6.将残疾人基本公共服务项目纳入政务一体平台,实现“一网通办”“跨省通办”。

  7.规范《中华人民共和国残疾人证》的管理,分步骤、分阶段推行制发、使用残疾人电子证照。

  (六)构筑多元支撑体系,保障残疾人事业高质量发展

  1.坚持党对残疾人工作的全面领导。以党的政治建设为统领,加强理论武装,强化组织活力,持续正风肃纪。以推进残疾人事业高质量发展为主题,围绕中心抓党建,坚持党建引领残建,激发残疾人自尊、自信、自强、自立精神,持续开展“学听跟”专项活动,铸牢中华民族共同体意识,团结带领广大残疾人听党话、跟党走。切实发挥残疾人专门协会“代表、服务、维权”职能,实现“三个活跃”。(县残疾人工作委员会成员单位按照职能分工负责)

  2.做好残疾人事业经费保障。随着国民经济发展和财政收入增长,各级财政预算资金切实保障残疾人事业经费投入。加快构建预算绩效管理体系,资金使用原则上优先保障实施效果好、残疾人满意度高的项目。进一步优化支出结构,整合使用上级专项资金,落实好残疾人事业配套建设资金及服务设施运行保障资金。切实发挥残疾人就业保障金作用,足额保障残疾人事业重大工程、重大项目,提高资金使用效益。落实残疾人事业金融、税收等支持政策,吸引社会资本、慈善捐赠等资金,形成多渠道、多元化投入格局。(县财政局、税务局、残联按照职能分工负责)

  3.加强基础设施和信息化建设。实现残疾人服务设施全覆盖,促进服务设施规范运营和发挥效益,对残疾人康复和托养机构给予支持。加强特殊教育学校、残疾人服务设施和基层残疾人组织的信息基础设施建设。坚持传统服务方式与智能化服务创新并行,建立线上线下相结合的残疾人服务体系,推动数字化服务在助残中的普惠应用。完善残疾人口基础数据,改进残疾人服务需求和服务供给调查统计,加强残疾人服务大数据建设,逐步推广制发使用残疾人电子证照。(县民政局、工科局、行政审批和政务服务局、残联按照职能分工负责)

  4.大力发展志愿助残公益服务,增强扶残助残工作合力。将志愿助残纳入新时代文明实践,完善志愿助残制度、机制、人员、时间的管理,吸纳全社会关心关爱残疾人的有志之士,培育扶持社会助残组织,开展康复、教育、就业等方面志愿助残活动,推动志愿助残服务常态化、规范化、专业化。鼓励工会、共青团、妇联等群团组织和社会组织、企事业单位实施助残项目,形成多渠道、多项目的社会化助残大格局,吸引更多社会力量参与扶残助残工作。(县残联、民政局牵头,县残疾人工作委员会各成员单位按照职能分工负责)

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