表2临沂市“十四五”教育改革发展重点项目清单
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序号 |
名称 |
主要内容 |
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1 |
幼儿园建设与提升 |
每年支持25所左右幼儿园新建改扩建以及改造提升（设施设备、玩教具配备以及“改厕”“改水”“改厨”“改暖”“改院”等重点部位改造等），提升办园条件。县级政府作为投资主体，充分发挥乡镇政府的积极性，统筹用好中央和省级相关教育转移支付资金，建立完善学前教育综合奖补制度，更好发挥上级资金激励引导作用。（市教育局、市财政局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局负责） |
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2 |
调整优化 中小学 布局 |
实施2030年全市中小学布局规划方案，坚持市域统筹，以县（区）为主，一县（区）一策，按照推进新型城镇化发展要求，依据人口结构、学龄人口变动趋势等，统筹考虑现有教育资源状况、地理环境、交通条件、中小学服务半径、建设标准和教学保障能力等因素，调整完善普通中小学校布局建设规划，并纳入市、县（区）国土空间总体规划。建立健全中小学学位资源预警机制，确保学位资源充足供给，防范大班额问题反弹，“十四五”期间新建改扩建普通中小学225所，新增学位10万个。（市教育局、市财政局、市住房和城乡建设局、市农业农村局、市自然资源和规划局、市发展改革委负责） |
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3 |
“十四五”特殊教育发展提升行动 计划 |
推进特殊教育学校建设，到2025年，所有特殊教育学校全部达到省定办学条件标准。全面推进随班就读工作，力争建设3个省级示范区、30所省级示范校。支持有条件的儿童福利机构、医疗康复机构、残疾儿童定点康复机构举办特殊教育。关注孤独症、多重残疾及重度残疾等儿童群体和家庭，增进民生福社，残疾儿童少年义务教育人学率达到99%以上。（市教育局、市财政局、市卫健委、市残联负责） |
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4 |
职业教育 资源扩增 |
“十四五”期间，加快扩增中等职业教育资源，增加中等职业教育学位数，确保职普办学规模大体相当；通过增设专科高等职业学校、发展五年制高职以及将符合条件的技师学院按院校设置程序纳人高等职业学校序列等措施，增加专科职业教育学位数；建好新设高等职业学校；落实职教高考制度，逐步扩大职业学校毕业生升入职业教育本科比例。积极推动增设职业技术大学和职教本科专业点。（市教育局、市发展改革委、市人力资源和社会保障局负责） |
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5 |
高水平职业院校和专业（群）建设 |
实施职业院校专业化、特色化建设工程，聚力打造1-2所左右全国领先的高职院校，10所左右高水平中职学校和一批特色职业院校。加强技工教育优质校建设。建立职业教育专业认证、质量评价、专业预警调控机制，健全人力资源统计、市场预测、供求信息发布制度，分区域、分行业制定专业布局规划，重点建设20-30个左右高水平中职专业（群）、10-15个左右高水平高职专业（群）。（市教育局、市发展改革委、市国资委、市工业和信息化局、市人力资源和社会保障局负责） |
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6 |
职业教育 教学质量 提升 |
对接产业发展、技术进步和流程再造，落实省定专业教学标准、课程标准、顶岗实习标准、实训基地建设标准。加快开发新型立体化、活页式、工作手册式教材及配套数字化教学资源，参与建设升级职业教育专业教学资源库、在线开放精品课程。争创8-10所高水平职业教育教材改革试点校、8-10所教法改革实验校。（市教育局、市人力资源和社会保障局负责） |
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7 |
高校协同 创新平台 建设 |
支持高校联合科研院所、地方政府、行业企业，面向新旧动能转换、黄河流域生态保护和高质量发展、鲁南经济圈一体化发展等重大战略，聚力应用研究和技术开发。着力培育若干省级技术创新中心，争创国家级技术创新中心，力争在关键技术研究等领域实现突破，转化一批科技成果。（市教育局、市科技局负责） |
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8 |
提升社区教育办学能力 |
进一步健全市、县（区）、乡镇（街道）、村（居）四级社区教育办学体系，到2025年，超过80%的县（区）建立设施较为完善、功能较为齐全的县（区）级社区教育机构。实施社区学习共同体建设行动计划，鼓励引导社区居民自发组建形式多样的学习团队、活动小组等学习共同体，实现自我组织、自我教育、自我管理、自我服务，在全市范围内培育80个左右高水平社区学习共同体。（市教育局、市民政局负责） |
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9 |
名师名校长名班主任培育 行动 |
构建名师培育体系，统筹各级各类学校名师培育工作，深入实施沂蒙名师名班主任名校长建设工程，计划培养沂蒙名师200名、沂蒙名班主任200名、沂蒙名校长80名，切实发挥名师名班主任名校长的示范引领作用。扎实做好山东省特级教师、齐鲁名师名校长推荐工作，逐步扩大我市省级名师名校长名班主任队伍，以点带面，示范带动全市教师队伍的整体提升。（市教育局负责） |
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10 |
高质量中外合作 办学 |
推进建设一批高水平中外合作办学机构和项目，推动应用型本科、职业院校配合企业“走出去、引进来”，与境外高水平院校合作办学。积极参与建设境外办学机构，有序扩大高中阶段中外合作办学规模。（市教育局、市外事办负责） |
十一、强化组织领导和实施
（一）加强党对教育工作的全面领导。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，及时研究解决教育事业发展中的重大问题，协调动员各方面力量共同推进教育高质量发展。选优配强教育行政部门和学校领导班子，把政治过硬、品行优良、业务精通、锐意进取的优秀干部选配到领导岗位上来，建设高素质教育系统干部队伍。坚持把政治建设摆在首位，加强各级各类学校党建工作，做到党建与业务工作相融合、相促进，把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，切实发挥党员的先锋模范作用。落实好意识形态工作责任制。加强统战工作机构和干部队伍建设，配齐配强高校统战干部和统战委员。进一步落实全面从严治党主体责任和监督责任，强化“一岗双责”。加强监督执纪问责，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的政治生态和育人环境。（市委教育工委、市委组织部、市委宣传部、市委统战部负责）
（二）统筹推进规划目标和任务落实。构建全方位协同推进教育高质量发展的有效机制，把教育事业发展纳入全市经济社会发展总体规划及其实施体系中，强化教育规划与其他专项规划的协同实施，推动教育体系与科技体系、产业体系、社会体系有机衔接。各县区要结合实际，制定本区域教育规划，充分体现地方特色，合理确定目标任务，形成一县（区）一案推进教育高质量发展的生动局面。完善规划实施监测评估机制，定期对各项指标进行跟踪分析，及时总结经验、发现问题、提出对策，科学审慎地修订规划和滚动编制阶段性重点项目、行动计划。健全规划实施督导问责机制，将教育规划重点任务推进情况作为评价各级政府履行教育职责的重要内容，定期开展督导检查，主动接受各级人大执法监督和政协民主监督。加强规划实施的信息公开，接受社会监督。优化舆论宣传引导机制，搭建社会各界关心教育、建言教育、支持教育的平台，及时宣传报道推动教育高质量发展的重大战略举措和进展情况。广泛传播科学的教育理念与方式方法，汇聚教育发展正能量，形成全社会关心、支持和主动参与教育高质量发展的良好氛围。（市委教育工委、市委宣传部负责）
临沂市人民政府办公室
（2022年4月26日印发）