2022年政府工作报告
——2022年12月21日在市十六届人大三次会议上
市长 胡雪梅
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
今年是极不寻常、极为不易的一年，我们紧扣迎接和学习宣传贯彻党的二十大这条主线，以国家试验区建设为统领，认真落实省委、省政府和市委各项决策部署，全力实施“五新”战略行动，不遗余力稳增长、强产业、优环境、防风险、惠民生，在大战大考之年交出了一份沉甸甸的答卷。预计全年gdp同比增长5.6%，规上工业增加值增长8.5%，固投增长9%，社消总额增长6%，cpi控制在2.5%以内，城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、7.5%。
一年来，我们坚持文化引领、品牌铸魂，奏响了国际瓷都的最强音。成功举办第五届阿拉伯艺术节，习近平总书记专门发来贺信，令人深受鼓舞、倍感振奋，必将为纵深推进国家试验区建设注入强劲动力、激发澎湃活力。文旅消费试点城市等10余项“国字号”荣誉获批，“夜珠山”成为覆盖全域的“夜经济”品牌，御窑创国家5a级景区取得实质性进展，获全省首位推荐。首次发布中国陶瓷价格指数，推出“景德镇制”陶瓷区域品牌，获批国内首个标识解析二级节点①(陶瓷行业)运营授权城市，上线运营陶瓷工业互联网平台②，全国最大体量、最高品位、最全业态的陶博城全面开工并部分投入运营，一城“买全球、卖全球”迈出关键一步，景德镇陶瓷影响力和话语权不断提升。
一年来，我们坚持招大引强、扶优扶强，跑出了工业倍增的加速度。引进“5020”项目32个，入统亿元以上项目200个，增速全省第1，规上工业增加值增速创近5年最好成绩，外贸进出口、规上工业营收、全社会用电、工业用电、制造业用电、工业技改投资等6项指标增速列全省第1。新增国家专精特新“小巨人”企业2家、省“专精特新”中小企业43家、瞪羚企业4家，创历年最好成绩。
一年来，我们坚持人民至上、生命至上，打赢了战疫抗灾的保卫战。面对突如其来的省外输入疫情，迅速吹响战疫“集结号”，党员干部闻令而动、下沉“疫”线，全市上下携手并肩、同心战“疫”，最大程度守护人民生命安全和身体健康。积极应对百年一遇汛情和超历史旱情，团结一心抗大灾，众志成城克时艰，以干部群众的负重前行换来瓷都大地的岁月静好。
一年来，我们坚持教育兴市、人才强市，开启了教育发展的新篇章。首次召开千人规模的教师节大会，出台教育改革发展十大举措，新改扩建中小学14所，新增学位3.3万个，全面消除超大班额，市第二职业学校等项目加快推进，职业学校达13所，艺术职业大学新校区投入使用，高级技工学校成功升格陶瓷技师学院，卫生健康职业学院纳入国家“十四五”专项规划，新增在校大学生1.8万人，为经济社会发展提供了强有力的人才支撑。
这一年，重点做了以下六个方面工作。
(一)国家试验区建设迈上新台阶。68个国家试验区重点项目建设成效显著，协调召开第二次部省恳谈会和省领导小组第四次会议，提请的20个事项获得支持。传承保护有力有序，编制完成御窑申遗文本，打造8个申遗备选要素点，设立全球首个古陶瓷基因库，非遗馆建成开馆。成功举办2022国际九游会俱乐部j9入口的版权论坛，国内首家陶瓷九游会俱乐部j9入口的版权交易中心投入使用，三宝瓷谷获评全国九游会俱乐部j9入口的版权示范园区(基地)，文化创新活力蓄能迸发。文旅融合势头强劲，45个文旅项目加快实施，陶阳里入选第二批国家级夜间文旅消费集聚区，陶溪川入选国家旅游科技示范园区，外销瓷博物馆建成开馆，昌江区获评全省文化产业重点县，瑶里镇入选全国乡村旅游精品线路，江直科技馆获评全国科普教育基地，文旅消费领域获国务院督查激励表扬。贸易水平逐步提升，精心举办第十九届瓷博会，国际知名品牌参展企业创历史新高，瓷博会交易总额首次突破百亿。陶瓷官方旗舰店走出景德镇，广获好评。跨境电商综试区、市场采购贸易方式试点获批。对外交流日益广泛，举办第十二届中国陶瓷艺术大展等活动，与土耳其伊兹尼克缔结友好城市，景德镇入选2022“一带一路”建设案例，国际文化交流水平显著提升。
(二)双“一号工程”释放新动能。数字经济核心产业营收超百亿，营商环境综合考核实现位次前移。数字经济稳步发展，云弧智慧、安正科技等100个数字经济项目加快推进，以晴数字经济产业园一期建成投产。陶瓷直播等新业态发展迅速，电商交易额突破百亿。新增上云企业1.2万家，超全年目标4倍，新增省级两化融合示范企业43家，企业“上云用数赋智”③成为新趋势。营商环境更加优化，深化“放管服”改革，实施“十大专项行动”④，在全省率先实行“企业安静期”⑤“超时默许制”“首违轻微免罚”⑥等创新做法，“出生一件事”改革获公安部优秀奖，政府采购等10项一级指标居全省前列，“12345”热线办结率、满意率居全省第一方阵。
(三)产业转型发展实现新突破。大力实施工业倍增三年行动，179个重点产业项目加快建设。先进陶瓷产业加速领跑，成功举办全球先进陶瓷暨高科技产业发展大会，设立65亿元先进陶瓷产业发展基金，中日先进陶瓷产业合作园加快推进，电镀集控中心、先进陶瓷检测分析中心和“一室三中心”研发平台投入使用，先进陶瓷企业达134家，产值实现翻番。
做大做强传统陶瓷产业，陶瓷产业营收可达660亿元。航空产业蓄势起航，国家军民融合发展重点区域核心区建设稳步推进，浮梁机场建成使用，通航协调运行分中心试运行，ac313a直升机成功首飞，“小朱雀”获全国首个轻型运动型直升机tc/pc证，江直“jh系列直升机”逐步量产，航空产业营收可达240亿元。精细化工和医药产业蓬勃发展，富祥科技(一期)投产，天新维生素科技园试生产，凌富医药产业园加快建设，同宇新材料一期、辅力新能源等项目有序推进，精细化工和医药产业营收可达640亿元。汽车及零部件产业加快转型，昌河汽车洪源基地实施“乘转商”战略，15万台商用车生产线技改加快推进，永泰汽摩配项目一期建成投产。