—— 2023年1月30日在龙口市第十九届人民代表大会第二次会议上
龙口市市长 李万平
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大召开之年，是新一届政府工作的开局之年。一年来，全市上下高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入落实党的十九大、十九届历次全会和二十大精神，沿着中共龙口市委“全面领先、跨越赶超”的发展思路，聚焦“215”战略、“5·10”工程，笃行不怠、奋发实干，经济社会各项事业阔步向前，本届政府工作实现良好开局。
—— 综合实力跨越提升。全市生产总值增长6%，达到1382.3亿元;一般公共预算收入同口径增长6.8%，达到113.8亿元;固定资产投资增长11.5%。县域综合实力跃升至全国第九，继续领跑山东。成功创建全国首批创新型县市，入选国家乡村振兴示范县创建名单，连续第三年获评山东省高质量发展先进县。
—— 转型动力强势崛起。“十大产业链条”全面升级，高端低碳绿色新材料产业园、东海生命科学产业园、华为大数据产业园、新材料科技产业园加快建设，铝产业入选国家级中小企业特色产业集群和省“十强”产业“雁阵形”集群。“十大重点项目”提速推进，科学技术创新中心、幸福连城·龙口智能制造基地正式启用，华为工业互联网创新中心顺利落地，裕龙岛炼化一体化、国家管网lng、中石化lng、华为“一体一园”等“战略级”项目提速建设，引领龙口未来发展的新动能蓄势待发。
—— 企业活力深度激发。“十大制造业领军企业”齐头并进，南山集团、道恩集团上榜中国民营企业500强和山东省民营经济百强企业，联合化学、胜通能源成功上市，南山智尚获国际金羊毛标志认证，道恩钛业蝉联国家能效、水效“双领跑”标杆企业，隆基集团评为国家铸造行业排头兵企业。我市荣膺山东省首批民营经济高质量发展先进县。
—— 城市魅力不断彰显。“十大城市区片”全面起势，北河、常伦等4个区片实质性启动，“融合东西两城、贯通南北山海”的发展格局加速构建。中央商务区建设稳步推进，市民活动中心、佰盛广场完成主体建设，港城城市综合体、科创中心顺利推进，保利广场成为商业新地标，城市新区的首位度、集聚力明显增强，商圈经济、楼宇经济发展迈上新台阶。
—— 共建能力全面提高。“十大民生事项”、20件为民服务实事扎实推进，镇街公办幼儿园和老旧小区集中供暖基本实现全域覆盖，自建房安全专项整治和违法建设治理经验在烟台全域推广。面对疫情冲击，我们坚持人民至上、生命至上，因时因势优化防控措施，全面提高疫苗接种率和医疗救治能力，最大程度保护人民生命安全和身体健康，广大市民的获得感、幸福感、安全感更加充实。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)全力推进产业转型升级，实体经济优势持续巩固。聚力培育特色优势产业，持续激发市场主体活力，县域经济迈入高质量发展新阶段。2022年，一、二、三次产业比例调整为3.2:49.1:47.7。制造业向高端化迈进。10个项目列入全省新旧动能转换重大项目库，28个项目列入全省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划，总投资3100亿元的117个县级以上重点项目稳步推进。规模以上工业增加值增长16.9%;高新技术产业产值占比达到74.5%。服务业向高品质转变。成功入选省级制造业和现代服务业融合发展试点，新增国家3a级旅游景区1处，服务业增加值达到659.7亿元，增长5%。社会消费品零售总额达到362.6亿元，增长0.9%。旅游业总收入达到87.9亿元，增长8.5%。电子商务交易额达到42亿元，增长72%。农业向现代化转型。完成高标准农田建设2.39万亩，新认定省级农业产业化龙头企业2家，新认证“三品”农产品12个，新增农业科技试验示范基地6个，新建设苹果示范园7个，海洋牧场总面积突破9万亩。我市成功创建省级现代农业产业园，兰高镇获评省级农业产业强镇，13个村获评省级乡土产业名品村。企业向高质量发展。全面落实助企纾困政策，创新推行“大小专员”服务企业制度，新增“四上”企业111家，284家骨干企业启动倍增计划。国家级“单项冠军”“小巨人”企业分别达到6家和10家，省级“单项冠军”“瞪羚”“专精特新”企业分别达到12家、15家和59家。全年新增各类市场主体12344家，其中企业3599家。
(二)全力深化改革开放创新，新旧动能转换持续发力。深化改革纵深推进。新增省级以上改革试点8个，七甲镇跻身国家农村综合性改革试点试验名单。“放管服”改革持续深化，“拿地即开工”“标准地出让”“四证齐发”全面推开，企业开办全程电子化率达到98%。社会信用体系建设纵深推进，城市信用监测排名晋升全国首位，获评山东省社会信用体系建设典型城市。农村、国企、科技、教育、医疗、应急、粮食等领域改革迈出新步伐。扩大开放积厚成势。成功举办华为城市智能体与云产业大会、上海招商推介会等重大活动，总投资1400多亿元的53个项目集中签约，2家央企在龙设立子公司。全年到账外资2.91亿美元、利用内资280亿元，分别增长20%和30%。积极推动外贸转型升级，完成进出口370亿元，其中出口272亿元，分别增长3%和15%。创新驱动多点开花。新建省级以上科创平台5处，国家高新技术企业和科技型中小企业分别达到141家和150家。4家企业上榜首批“好品山东”品牌，5家企业入选省高端品牌培育企业，新申请马德里国际注册商标2件，参与制修订各类标准18项，荣膺首批山东省质量强市。开展“人才龙口嘉年华”系列活动，与清华大学、北京大学、浙江大学等10余所高校开展校地合作。新引进各类人才5877人，其中高层次人才506人，被评为山东省青年人才首选城市。金融服务提质扩面。新增商业银行2家、证券营业部1家，新设立产业基金2个。深入开展“融资接地气、纾困解难题”活动，金融机构本外币存、贷款余额分别达到1481亿元和1012亿元，较年初分别增加208.8亿元和251.5亿元，4家上市企业从资本市场融资42.72亿元。