各位代表:
现在,我代表区人民政府向大会报告工作,请予以审议,并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年,也是桥西发展进程中极不寻常、极不平凡的一年。我们深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,在市委、市政府和区委的坚强领导下,坚持发展第一要务,完整、准确、全面贯彻新发展理念,解放思想,奋发进取,圆满完成了区十七届人大三次会议确定的目标任务,现代化、国际化、幸福美丽桥西区建设迈上新台阶。
(一)坚持稳中求进,实现更有分量的发展。习近平总书记亲临石家庄视察,为我们指路领航、把脉定向。全区上下牢记嘱托,感恩奋进,锚定“经济总量过千亿”的目标,顶住外部压力,克服内部困难,加强运行调度,深挖发展潜力,全力推动经济回升向好,创造了经济发展的“桥西速度”。全区地区生产总值完成990.3亿元,增长6%,总量继续保持全市第一,固定资产投资增长10.4%,规上工业增加值增长9.8%,一般公共预算收入增长14%,社会消费品零售总额增长12.9%,各项指标增量均排名全市前列,在二、三季度全市经济发展绩效专项考核中分列第一、第六,呈现“总量提质、增速扩大、质效齐升”的强劲发展态势,荣获“全国综合经济实力百强区”“全国最具投资竞争力百强区”称号。
(二)聚力内培外引,实现更有质量的发展。持续扩投资、促消费、稳外贸,三驾马车协同发力。项目建设提速增效。总投资143.7亿元的15个省市重点项目全部开工建设、进展顺利,预计完成投资71.1亿元,占年度投资目标的180%。桥西汽车贸易园等一批城市更新重点项目相继建成投用,为经济高质量发展注入了强大动力。累计出让土地30宗1295亩,土地出让金116亿元,为项目建设提供了强有力的用地保障。招商引资成果丰硕。大力实施招商引资突破年专项行动,出台扩大招商引资29条政策,成功举办招商引资政策百家企业推介会、异地商会招商引资推介会,通过以商招商、精准招商、驻点招商,引进国家能源河北能源销售、喜来登国际品牌酒店等55个项目,拟引资近200亿元。领导带队赴北京对接央企,召开京津冀协同发展招商推介会,成功招引中石油绿能科技、中交集团交融服务等10家央企二、三级子公司(其中,二级子公司2家、三级子公司8家),招引数量在全省167个县(市、区)中排名第一。燕赵财险等8家企业落户我区,金融机构总数超过1600家,金融业增加值完成205.1亿元,增长7.2%,“金融桥西”的地位更加巩固。消费活力持续释放。建成海悦天地步行街,鼓励90家单位参与夜经济延时活动,夜间销售额86亿元。投入区级资金6139万元,组织开展6场汽车、家电大宗商品促销活动,汽车类零售额增长40%以上。全年限上社零额完成236.9亿元,增长16.2%,增速排名四区第一。外贸延续向好态势。组织100余家外贸企业参加第三届消博会、第六届进博会等15场展会,预计外贸进出口总值55亿元,增长12%;落户外商企业11家,实际利用外资完成198万美元。
(三)坚持建管并重,实现更有品质的发展。城市更新蹄疾步稳。高铁片区、留营片区、自强路金融片区基本完成拆迁任务,腾地1000余亩,美好蓝图正在逐步变为现实。十里尹村、宫家庄、西简良三个高品质城中村改造示范项目回迁楼如期交付。坚持以思想“破冰”引领行动“破题”,二环内遗留多年的三个半城中村全部顺利启动改造,经过全区上下齐心协力、攻坚克难,西三教、振三街、东里剩余地块基本完成了拆除任务。城市形象蝶变跃升。拆除私搭乱建和违章建筑724处、违建汽车4s店21处,整治临建市场41处、空闲地块29处,重点对中华大街、石铜路、槐安路等9条道路和3个酒店周边区域实施环境整治和绿化提升,中央绿色体育公园全面开放,新建口袋公园和街旁游园3个,新增绿化面积77万平米,建成球类运动场地41个、健身设施76处、健身步道18公里,真正实现了“还空间于城市、还绿地于人民、还公共配套服务于社会”。城市功能日趋完善。加快实施道路建设和提升工程,中山路、胜利大街实现平交互通,8条规划道路接连贯通,6条精品街道焕发生机。提前完成胜利大街道路提升工程征迁任务,确保如期竣工通车。完成66个老旧小区改造,新增公共停车设施2000个、“一刻钟便民生活圈”13个,新建改建农贸市场4家、社区便民服务中心1家,群众居住更加舒适、生活更加便利。
(四)优化发展环境,实现更有活力的发展。创新动能加速释放。国家高新技术企业、国家科技型中小企业、河北省科技型中小企业数量分别达到298家、336家、1493家,均排名全市第二、四区第一。新认定省市创新平台7家,技术合同成交额35.9亿元、同比增长968%,与河北省科学院、54所等5家院所签订科技创新合作协议,组织16家企业与高校联合申报“驻冀高校与石家庄市产学研合作项目”,加速推进产学研深度融合。建成科技特派员工作站13家,乡镇科技特派员实现全覆盖,全年派驻科技特派员156人,深入121家企业提供精准服务,助力企业发展。在全省县域科技创新能力监测评价中连续两年位列a类,入选“全国创新百强区”。人才工作成效明显。成功举办2023京津冀人力资源服务业发展峰会,与北京大兴人力资源服务产业园共同筹建京津冀人力资本中心,助力京津冀人才一体化发展。金融活水精准浇灌。全年组织银企对接会82场,为企业贷款授信1050亿元。建成市区唯一一家省级首贷续贷服务中心,采取“线下窗口 线上平台”方式,为企业办理首贷续贷金额近亿元。大力推行“政务 金融”模式,17个街道建成便民金融服务站,为企业提供信用贷款、融资担保等业务,金融服务实体经济功能不断增强。营商环境持续优化。推出68个“一件事一次办”套餐,让企业和群众少跑腿、好办事。实施审批流程再造,减少申请材料430个,审批时限压减89%。13个部门346个事项全部“应进必进”,实现“大厅之外无审批、政务服务全覆盖”。45个涉企事项纳入京津冀“一网通办”“全流程网办”。精准落实稳经济政策,兑现减免退缓税费22亿元,以“真金白银”助力企业“轻装快跑”,市场主体净增12435户。