各位代表!回首2023年,成绩来之不易,历程令人难忘。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果,是市委、市政府和区委统揽全局、坚强领导的结果,是区人大、区政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果,是全区人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的,饱含了各位代表、各位委员的智慧和力量。在此,我谨代表区人民政府,向全区人民,向全体人大代表、政协委员,向民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向驻藁部队、武警官兵、政法干警和消防救援队伍指战员,向所有关心、支持和参与藁城建设发展的朋友们,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表!奋斗充满艰辛,成绩来之不易。回顾去年,我们有收获、有进步;审视当前,仍然有差距、有短板。主要表现在:产业规模不够大,质量效益不够高,科技创新支撑和引领作用不够强,城市载体功能、农村公共服务配套还不完善,空气质量持续稳定改善的基础还不牢固,民生领域仍有不少短板,一些党员干部缺乏担当精神、斗争本领不强、实干精神不足,等等。对此,我们一定强化问题导向,发扬斗争精神,切实加以解决。
二、2024年目标任务和重点工作
今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,是全市经济总量过万亿、实现弯道超车的冲刺之年、决胜之年。面对多重困难叠加、多种挑战并存的复杂局面,我们一定把稳中求进、以进促稳、先立后破的要求贯穿政府工作始终,保持战略定力、笃定必胜信念,激发冲刺干劲、拼出决胜势能,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,看准了就抓紧干,能多干就多干一些,一张蓝图绘到底、一着不让抓到底,在对标学习中补齐短板弱项,在真抓实干中打通堵点难点,在攻坚克难中不断砥砺前行,努力开创高质量发展新局面。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,全面贯彻习近平总书记视察河北、视察石家庄重要讲话和重要指示精神,以及中央经济工作会议精神,认真落实省委十届历次全会、省委经济工作会议和市委十一届五次、六次全会以及区委三届四次、五次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,为加快建设现代化、国际化美丽省会城市贡献藁城力量。
主要预期目标是:地区生产总值增长5%,一般公共预算收入增长6.5%,固定资产投资增长5%,规上工业增加值增长6%以上,服务业增加值增长7%,社会消费品零售总额增长6.5%,进出口总值增长5%,城镇居民人均可支配收入增长6%,农村居民人均可支配收入增长7%。
围绕上述奋斗目标,新的一年,我们坚持把推进中国式现代化作为最大的政治,坚持把高质量发展作为新时代的硬道理,着力在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,重点在八个方面谋求突破。
(一)抓投资上项目,在夯实经济增长后劲上谋求突破。坚持发展为要、项目为王,全力以赴扩大有效投资,为高质量发展集能蓄势。更加精准开展招商引资。聚焦主导产业、特色产业,明确主攻方向,大力开展专业招商、园区招商、以商招商和产业链招商,全年签约重点项目80个以上。各级领导干部带头走出去,以情动人抓招商、拉客户、拓市场,争取一批在京央企二三级子公司或创新业务板块落地。坚持本地企业扩大投资项目与招引项目一视同仁,优惠政策应享尽享。抢抓超长期特别国债、新增地方专项债券等重大机遇,深入谋划实施一批安全能力建设、生态保护修复、市政基础设施及新型城镇化项目。更大力度推进项目建设。进一步完善“五个一”包联、“四个干”清单推进机制,力促铧海电力等总投资127亿元的40个项目顺利开工,潘氏食品等总投资197亿元的54个续建项目加快建设,鑫铭盛环保科技等总投资18.1亿元的20个项目尽快投产,突出抓好河北地质大学新校区等总投资129.7亿元的14个省市重点项目,不断提高签约项目落地开工率、在建项目投资完成率和按期竣工率。更高水平建强园区载体。按照“健康、安全、可口、特色、品牌”总体定位,高标准抓好现代食品产业园公共服务中心建设,进一步完善道路、供热、供水、供电、供气等基础设施,全面完成规划环评等十项区域评估,着力打造具有坚强配套能力的低成本化园区。落实专人盯办、全程帮办跟踪服务机制,推动石家庄公营酿酒集团新厂区等11个亿元以上项目加快建设,着力引进一批关联度高、带动力强的大项目、好项目,带动现代食品产业规模化、绿色化、品牌化发展,努力培育形成新的经济增长点。
(二)抓产业强支撑,在构建现代产业体系上谋求突破。坚持产业强区不动摇,积极强链、补链、延链,加快形成新质生产力。培育工业增长新链条。以新型工业化为导向,加快现代食品、装备制造主导产业强龙头、壮集群,推动小帅生物等总投资91亿元的33个产业链项目快建设、早投产,年内两大产业营业收入增长10%以上。支持引导企业实施“零土地”技改,助推传统产业数字化、智能化、绿色化高质量转型发展。年内新增规上工业企业10家以上,“专精特新”中小企业达到38家。持续开展低效用地整治,全年清理批而未供土地300亩以上,盘活低效用地企业30家以上。打造服务业发展新引擎。完善“信誉楼—北国”和旺洋商业广场两大商圈功能,提升宫里街等特色商业街运营水平,抓好投资3.5亿元的顶瓜瓜好播科技等城市综合体建设,推动现代服务业发展提质增效。精心组织宫灯、宫面等特色产品博览会、展销会,支持传统产业发展新零售、电商直播等新业态,不断拓展“夜经济”新场景新模式,进一步释放消费潜力。全年新增限上企业10家以上。激发科技引领新动能。以制度保障支持创新,全面落实研发经费加计扣除等惠企政策,年内新增国家级高新技术企业10家以上、认定省级科技型中小企业50家以上,完成技术合同交易额5000万元以上,力争29家试点企业实现数字化转型,县域科技创新能力保持在全省a类。