政 府 工 作 报 告
——2024年2月4日在青龙满族自治县第九届人民代表大会第四次会议上
县长 张义金
各位代表：
现在，我代表自治县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
过去的一年，极不平凡、极其难忘。面对严峻复杂的形势，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话和党的二十大精神，认真贯彻落实党中央决策部署和省市工作要求，在市委、市政府和县委坚强领导下，完整、准确、全面贯彻新发展理念，解放思想、奋发进取，较好完成年度目标任务，经济社会发展呈现良好态势。
(一)经济质效向稳向好。树牢“项目为王”理念，坚持领导包联、定期调度，在建千万元以上项目80个，25个市重点项目完成投资22.3亿元，现代香菇产业园、百峰板栗加工冷储等6个市重点项目竣工投产，入统亿元以上产业项目19个。开展招商引资突破年活动，举办招商推介活动6次，对接企业134家次，新增重大在谈项目45个，签约亿元以上项目30个，协议总投资262亿元。加大向上跑办力度，争取财力性转移支付资金14.3亿元，国债项目5个、资金7500万元，地方债项目20个、资金12.3亿元。全县地区生产总值增长3%，一般公共预算收入增长10%，固定资产投资增长14.4%，社会消费品零售总额增长12.1%，进出口总额预计增长42%，实际利用外资增长113%，农村、城镇居民人均可支配收入分别增长7.2%、4.8%，实现稳中有进、稳中向好。
(二)产业结构调优调强。天兴矿业、庙沟铁矿实现复产复工，6家矿山企业完成扩容增储，2家开展“三同时”建设，7家铁选企业恢复生产，安胜矿业露天转地下开采工程加速推进，德龙铸业装备优化升级项目开工建设。总投资72亿元的冰沟抽水蓄能电站项目，提前8个月完成预可研审批，申报纳入国家重点实施项目库。建昊、盛通等4个光伏项目进展顺利，华润风电、中电建光伏等5个项目获省级审批，新增并网规模2.8万千瓦，累计达到45.5万千瓦。投资8.4亿元实施农业产业化项目26个，新增省级农业产业化联合体2个、省级龙头企业4家，“满意青龙”区域公用品牌荣获“中国农产品区域公用品牌10强”榜首，青龙板栗获评省级区域公用品牌，肖营子镇获评首批国家农业产业强镇。支持举办“官场梨花节”“干沟白酒节”“丰收节”等活动，打造旅游线路4条、研学线路2条，旅游综合收入37亿元，入选2023“深呼吸生态旅游魅力名县”。
(三)城乡建设共富共美。投资3.7亿元实施城建项目11个，都阳河健身步道全线贯通，南山森林体育公园开工建设，完成燕山路、康乾街北段、龙岛人行桥、本源街南延等工程。省级卫生县城成功挂牌，省级园林县城通过复检，获评省级节水型城市。突出抓好持续增收，脱贫人口人均纯收入13795元、增长15%，整合财政涉农资金3.6亿元，实施项目431个，获评全省联农带农机制建设试点县。“三保障”及饮水安全持续巩固，防止返贫动态监测和帮扶机制不断健全，全县无一人返贫致贫。开展农村人居环境整治百日攻坚行动，改造提升农村厕所5000座，建设“四好农村路”77公里，打造省级美丽乡村23个，祖山镇花厂峪村入选全国乡村治理示范村。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的经验做法，在清华大学“乡村振兴与县域经济”专题研讨会上交流推广。
(四)改革创新赋势赋能。稳健推动重点领域改革，完成市级以上改革任务94项，宅基地改革与管理获评省级优秀。跻身国家深化农村集体经营性建设用地入市试点县，完成首宗用地上市交易，走在省市前列。营商环境持续优化，启用4000平方米政务服务大厅，开通“7912345”热线，政务服务便民热线按时办结率达到98%，643家企业获得金融贷款83.3亿元，6700余家市场主体减税缓费1.2亿元，新增“四上”企业14家、市场主体712户。全面落实科技创新政策，15家企业申报享受加计扣除254万元，新增高新技术企业2家，国家级科技型中小企业达到30家，培育“专精特新”企业3家，双合盛被评为省级“领跑者”企业。都源湖现代物流产业园“两仓”投入使用，率先设立邮政业安全发展服务中心，“邮快合作”打通农村寄递物流双向通道，单包裹费用下降至2.1元/公斤、降幅150%，出港量达到7800单/天，同比翻了一番。青龙品牌直播基地投入运营，开展“我是乡村代言人”电商直播暨短视频大赛，网络零售额达到22.6亿元、增长21%，获评“亚洲电商产业带示范基地”。
(五)生态治理有力有效。推进“煤企车尘”综合治理，德龙铸业环保绩效创a达到标准要求，空气质量保持在省市前列。严格落实河长制，实施生态清洁小流域综合治理工程，县域主要河流水质达标率100%，河长制考核获评市级优秀。强化土壤污染源头治理，完成农村生活污水治理20个，整治黑臭水体4个。完成营造林9.1万亩，修复治理历史遗留矿山237亩。都山林场固碳生态产品挂牌出让。始终保持打击非法盗采矿产资源高压态势。高质量完成耕地和永久基本农田保护任务。
(六)民生福祉可感可及。民生领域支出占一般公共预算支出86.8%，20项民生实事交出温暖答卷。开展职业技能培训3540人次，新增城镇就业7706人。完成9所学校采暖改造，职教中心改扩建项目开工建设，北师大托管青龙一中有序推进，职教中心入选全国乡村振兴产教融合联盟常务理事单位。紧密型医共体建设通过省级验收，医保参保率全市排名第二。城乡低保、特困供养、退役军人、残疾人补贴等政策全面落实。举办首届全民健身大会，承办全市第38届中学生田径运动会，开展“戏曲进乡村”“彩色周末”等演出270场次。常态化开展矿山、道路交通、自建房、燃气等领域大排查、大整治，安全生产形势持续向好。深入开展矛盾纠纷排查化解，一批历史遗留问题得到有效解决，信访形势稳步好转，获评全省退役军人信访“三无”县。多举措强化社会面治安管控，人民群众安全感、满意度不断提升。