这一年,我们不忘初心增福祉,发展成果普惠共享。聚焦养老服务、交通出行、住房保障、教育医疗等重点民生领域,高标完成17项省市民生工程和10件区级民生实事,民生答卷温暖人心。完成城镇新增就业2930人,失业人员实现再就业1561人,就业困难人员实现再就业415人。促成北三中与奇石教育合作办学,区域教育水平取得新突破。城乡居民基本养老保险保障水平全市第一。创新开办6家社区食堂,丰富服务载体。东山街道获评“全国智慧健康养老试点示范街道”。海滨镇丁庄村获评“全国乡村治理示范村”。西山街道平安路社区获评“全国扫黄打非先进基层示范点”。海滨镇获评“河北省乡村治理示范乡镇”。戴河镇“科技自强,奋进有我”主题活动被评为全国科普日优秀活动。奏响体育强区“协奏曲”,圆满举办第十九届亚洲轮滑锦标赛,12个国家和地区的参赛人员共襄盛举,“中国轮滑之城”响誉亚洲;北戴河轮滑节、铁人三项赛、冬泳节等多项赛事活动好戏连台,社会和经济效益创历年之最。退役军人服务保障和“双拥”工作扎实推进。全年未发生森林火灾和生产安全事故。国防动员、民族宗教、统计审计、新闻广电、方志档案、妇女儿童、青少年、老龄和残疾人等事业取得新进步。
一年来,我们更加注重政府自身建设,荣获全国信访工作示范区和全省法治政府建设示范区。坚持重大事项向区委报告,自觉接受区人大及其常委会、区政协监督,全年高质承办各级人大代表建议42件、政协委员提案104件,满意率100%。落实政务公开制度,主动公开政府信息3353条,办理依申请公开12件,答复率100%。坚决贯彻全面从严治党要求,持续正风反腐肃纪,政府系统党风廉政建设不断加强。
各位代表!2023年我们遇到的挑战前所未有,北戴河全体党员干部在攻坚克难中初心如磐,在使命召唤下坚守一线,在平凡日子里甘于奉献,共同成就了一个奋进的北戴河。全区发展取得的每一点成绩、每一项进步、每一份收获都浸透着汗水、凝聚着心血,都是拼出来、干出来、奋斗出来的!成绩的取得,根本上得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导,得益于区人大、区政协和社会各界的有效监督和鼎力支持,得益于全区人民群众的上下一心、拼搏奋进。在此,我代表区政府,向全区广大党员干部群众,向各位人大代表、政协委员,向所有关心支持北戴河发展的社会各界人士,致以最诚挚的感谢和最崇高的敬意!
各位代表!事非经过不知难,成如容易却艰辛。在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到,全区高质量发展还存在一些困难和问题。主要表现在:经济总量偏小;产业整体联动性、总体竞争力不强;公共服务仍有短板,各类要素保障制约问题依然突出;财政收支矛盾日益加大等等。对此,我们不遮掩、不回避,在发现问题中直面矛盾,在解决问题中勇毅前进。只要我们奋发努力向上、敢谋敢闯敢干,就没有翻不过的山,没有干不成的事!
二、2024年工作安排
2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。我们要坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”的工作总基调,全面把握发展的“时”与“势”,紧扣新定位、新使命乘势而上,把握新趋势、新变化顺势而为,直面新问题、新挑战逆势而进,抢抓全球创新变革、国家战略叠加、宏观政策加力机遇,提振信心、奋发有为,采取更加精准务实有效的措施,更大力度激发全社会创新创业澎湃动力,不断开辟干在实处、走在前列、勇立潮头的新境界。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,全面贯彻中央经济工作会议精神,全面贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神,认真落实党中央决策部署和省委省政府、市委市政府、区委工作要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,全面落实国家宏观调控政策,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,坚持“三三四五”发展思路,久久为功推动“六大攻坚”,深入推进产业勃发升级,提高国企核心竞争力,促进民营经济发展壮大,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期、优化服务保障,不断改善和增进民生福祉,保持社会稳定,奋发有为推动北戴河高质量跨越式发展。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,一般公共预算收入增长26.7%,固定资产投资增长6.5%左右,社会消费品零售总额增长6.5%左右,城镇居民人均可支配收入增长5%左右,单位gdp能耗、pm2.5平均浓度等指标完成市定目标任务。
为实现上述目标,积极有为做好以下六个方面工作:
(一)以锻长优势、产业升级为主线,在培育现代产业体系上实现新突破。
不断丰富文体旅产业。坚持以文塑旅、以旅彰文、文体旅融合,纵深推进供给侧改革。围绕项目开发和景区提档升级,加快推进赤土山地块与鸽子窝景区连片开发设计,高水准打造文旅产业“新地标”。围绕沉淀文旅资产激活,抓紧推进不同国际艺术区布局和大不同综合体项目建设,打造具备核心吸引物的文旅项目;依托老别墅资源,推出别墅文化游线路。围绕多元文旅业态补充,推进小泥河地热勘探工作,谋划用好优质温泉资源,打造温泉小镇。推动“体育 ”模式,延展赛事上下游产业链条,积极争办世界速度轮滑锦标赛,持续扩展北戴河轮滑节、铁人三项赛等品牌赛事影响力。制订城市品牌营销计划,整合政府、媒介、公众等多方力量,多维度提升城市吸引力和对外传播影响力。
持续壮大总部经济。坚持“六个一”工作思路,构建一套总部经济政策体系,完善一套总部企业服务机制,打造一片总部经济群落空间,集聚一批高质量总部企业,搭建一个总部企业交流平台,培塑一流总部经济发展生态。持续优化总部经济招商举措,铸造北戴河总部经济“硬实力”和“亮名片”,推动形成产业乘数、税收贡献、消费带动的裂变倍增,力争全年新引进总部稳定税源企业100家以上,税收实现两位数增长。加快推动总部企业价值链和区域资源禀赋实现最佳耦合,立志在环渤海地区打造营收超千亿规模的总部经济产业集群。