各位代表!艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。过去一年,是抚宁近年来极不平凡、极其艰难的一年。面临的困难比预想的多,遇到的压力比预料的大。但我们知难克难、奋勇争先,在困难中负重前行,在挑战中开拓进取。令人倍感振奋的是,我们持续唱响“三不两争”,粮食安全责任制、绿色发展专项考核全市第一;12345热线办理连续数月全市第一;供应土地29宗922.48亩、土地收入8.12亿元全市第一;跑办国债项目12个,资金14.4亿元、占全市74%,项目个数、发债金额全市双第一;创建国家食品安全示范城市满意度测评全市第一;水米田被授予全市唯一“全国巾帼农业现代科技示范基地”,“争第一、创唯一”成为最鲜明的“抚宁态度”。令人备受鼓舞的是,我们一心一意谋发展,25天完成高硼硅项目194亩土地平整;金风储能旗舰工厂项目签约当日即开工;博希真空泵项目实现当年签约当年投产,创造了奋勇向前、全力赶超的“抚宁速度”。令人难以忘怀的是,我们共克时艰勇突破,25天完成留守营产业园区180亩土地征拆,用50天打赢了4590亩永久基本农田核实整改、873亩变更调查耕地流出整改的硬仗;争取上级转移支付资金19.69亿元,展现了勠力同心、克难攻坚的“抚宁力度”。令人无比欣慰的是,我们坚持以人民为中心,总投资5.5亿元的新人民医院投入使用,国医堂等基层医疗卫生项目顺利实施;教育教学改革持续深化,一小(西校)改扩建主体完工;抚义路、紫荆路等城区断头路全面贯通;农村饮用水安全巩固提升工程实现全覆盖,体现了心系群众、冷暖关情的“抚宁温度”。
各位代表!这些成绩是在疫后恢复期修复期调整期的背景下实现的,是在经济下行、税源减收、运转困难的条件下实现的,颇为难得、殊为不易。根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于中央、省市的正确领导,更是区委团结带领各级各部门踔厉奋发、勇毅前行的结果,凝聚着辛勤奋战在一线同志们的拼搏和付出,倾注着全区人民的心血和汗水。在此,我谨代表区政府,向全区广大干部群众,向全体人大代表、政协委员,向所有关心、支持和参与抚宁建设发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表!在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,抚宁发展还面临不少困难和挑战,工作中还存在一些问题和不足。主要是经济总量依然偏小,现代化产业体系不够完善,科技创新和人才支撑不够;财政收支矛盾尖锐,稳定可持续性税源不足;民生领域还有不少短板,城乡基本公共服务供给差距较大;安全生产、生态环保等底线工作还需久久为功;行政效率有待进一步提高,营商环境尚需大力改善;少数干部思想、作风、能力还需进一步提升。对此,我们要坚持问题导向,发扬斗争精神,采取有力措施加以解决。
二、2024年工作总体要求和主要目标
2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好经济社会发展工作意义重大。今年政府工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和习近平总书记视察河北重要讲话精神,认真落实中央决策部署和省市、区委工作要求,坚持稳中求进总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,以“四化”为引领切实加快“七区三城”建设,以沿海强区幸福骊城建设新成效,为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献力量。
根据省、市和区委安排部署,结合我区实际,综合考虑各方面因素,今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,一般公共预算收入增长6%左右,规模以上工业增加值增长6.5%左右,固定资产投资增长6.5%左右,社会消费品零售总额增长6.5%左右,进出口总额增长3.5%左右,城镇、农村居民人均可支配收入增长6%左右,pm2.5平均浓度、单位gdp能耗下降完成市定目标,在实际工作中我们要争取更高质量、更好结果。
做好今年经济社会发展工作,最根本的是全面贯彻习近平总书记重要指示精神,按照中央和省市决策部署,坚定走好区委三届七次全会提出的新“四化”发展道路,以“四化”为引领切实加快“七区三城”建设,推动中国式现代化在抚宁展现美好图景。一是坚定不移推进新型工业化。聚焦习近平总书记“大力推动新型工业化”要求,高起点布局壮大新型能源、新型材料等战略性新兴产业,高标准提档升级装备制造、现代食品、现代纸业等传统产业,以科技创新、数字技术、绿色发展为工业赋能增效。二是坚定不移推进农业现代化。聚焦习近平总书记“把农业建成现代化大产业”要求,守稳“农业大区”基本盘,做好强龙头、补链条、兴业态、树品牌工作,推动农业由大变强,向全产业链、多业态融合发展,真正成为现代化的大产业。三是坚定不移推进旅游产业化。聚焦习近平总书记“积极培育文娱旅游、体育赛事等新的消费增长点”要求,做好“ 旅游”大文章,将文化体育、购物消费、住宿餐饮等多重元素和工业、农业等多重业态相结合,打造满足游客“吃住行游购娱”的休闲驻留地。四是坚定不移推进新型城镇化。聚焦习近平总书记“统筹新型城镇化和乡村全面振兴”要求,以城市更新行动、和美乡村建设为抓手,全力补齐城乡基础设施和公共服务短板,促进各类要素双向流动,打造全市最有人气、宜居宜业宜游的“北方最美小城”。
三、2024年重点工作任务
做好今年政府工作,我们要始终坚持把高质量发展作为新时代的硬道理,突出“稳中求进、以进促稳、先立后破”,全力以赴抓经济,心无旁骛促发展。重点做好以下九方面工作:
(一)坚持抓产业增动能,构建实体经济新格局。以新型工业化为引领,实施“产业强区”战略,建设以七大主导产业为支撑的现代产业体系。