一、2023年工作回顾

  过去的一年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,是唐山加快高质量发展的攻坚之年。全市上下以“三个努力建成”“三个走在前列”领航定向,认真落实省委、省政府决策部署,深化全市“12345”总体工作布局,想在一起、站在一起、干在一起,推动唐山经济社会发展实现新跨越。国家发改委《支持唐山高质量发展总体方案》正式落地,争创“国字号”试点示范22个,32项经验做法全国推广。唐山产业转型升级成效获国务院激励表扬,营商环境入选全国工商联万家民企评价十强,重大赛事展会活动亮点纷呈。顶住“三重压力”,用确定性工作应对不确定性变化,全市地区生产总值增长5.9%,规模以上工业增加值增长8.3%,一般公共预算收入增长7.1%。

  这一年,我们迈上经济实力新台阶,稳中有进的脚步更快了。把项目建设作为经济发展生命线,每季度组织集中开工、集中签约、集中观摩,省重点项目数量、投资总量、完成投资均居全省首位。把文旅融合作为消费提振突破口,精彩举办第七届省旅发大会、第二十四届陶博会等活动,全年接待游客人数增速全省第一。

  这一年,我们实现转型升级新突破,动能转换的质效更高了。新兴产业提升“含金量”,首家机器人共享制造工厂投用,万家企业法人高新技术企业数量全省第一。传统产业提升“含绿量”,省千项技改项目、a级企业全省最多。特色产业提升“含新量”,新增省级集群8个、“领跑者”企业41家,玉田印机入选国家级中小企业特色产业集群。

  这一年,我们书写改革开放新故事,营商环境的品牌更亮了。工程建设招投标“双盲”评审应用率100%,“12345”便民热线服务评比全省首位,全市和3个县级市入选全国社会信用体系建设示范区,数量全国最多。获批国家跨境贸易便利化试点城市,唐山港货物吞吐量8.4亿吨,稳居世界港口第2位。

  这一年,我们拓展协同发展新空间,共建共享的活力更强了。推动京津冀协同发展走深走实,实施亿元以上京津合作项目386个。深化“京津研发、唐山转化”,北理工科技园唐山分园揭牌,北交大唐山研究院三期竣工,河北省钢铁实验室、机器人产业技术研究院落户唐山,吸纳京津技术合同交易总额居全省第一。

  这一年,我们开创全域融合新局面,人民城市的颜值更美了。获批全省唯一国家级城市体检制度机制试点,改造老旧小区141个,打通断头路瓶颈路10条,实施海绵城市项目200个。建设省级美丽乡村263个,改造“四好农村路”943.5公里,新建改造高标准农田37.9万亩。

  这一年,我们铺展幸福生活新画卷,惠民富民的成果更多了。26项民生工程高质量完成,城镇新增就业12.3万人,居民人均可支配收入增速全省第一。设立“一老一小”公益基金,90%以上公办幼儿园开设托育班,古冶“快乐养老”模式全省推广。空气质量退出全国“后二十”,获批全国碳达峰试点。

  “十型政府”激励敢作善为。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续纠“四风”树新风,法治政府建设取得新成效。认真执行市人大及其常委会决议决定,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,人大代表建议、政协委员提案全部办复。

  二、2024年目标任务和主要工作

  2024年,是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。英雄城市的荣光激励我们,再创辉煌的使命感召我们,必须牢记嘱托,为祖国逐梦奔跑,与时代并肩赛跑,比发展敢于领跑,朝着万亿城市的目标加速迈进。

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和党中央、省市委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,加快发展新质生产力,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,深化全市“12345”总体工作布局,增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,奋力开创“三个努力建成”“三个走在前列”新局面。

  今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,一般公共预算收入增长6%左右,规模以上工业增加值增长6.5%左右,固定资产投资增长7%左右,社会消费品零售总额增长7%左右,进出口总值增长4%左右,居民人均可支配收入增长6%左右,居民消费价格指数涨幅控制在3%左右。

  准确把握唐山发展的方位特征,圆满完成全年目标任务,必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,统筹把握稳与进的平衡、质与量的协调、立与破的节奏,一步一个脚印,把美好愿景变成火热场景。一是坚持全局与重点系统推进。在多重目标上寻求动态平衡,在多维任务中抓住主要矛盾,推行“五个一”工作机制,以末端落实提升工作质效,以重点突破带动全局发展。二是坚持质量与速度有机统一。追求高质量、跑出加速度,在总量上释放县域发展潜力,在增量上突出“三驾马车”带动,在变量上做强产业动能支撑,以冲刺万亿目标提升城市能级。三是坚持政府与市场双手发力。落实市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等惠企措施,用改革激发市场活力,用政策引导市场预期,用法治规范市场行为,让市场主体放心创业、放胆创新、放手创富。四是坚持经济与民生同频共振。用发展的思维改善民生,用发展的办法补齐短板,底线民生兜住安危冷暖,基本民生兜准急难愁盼,质量民生兜牢多元需求,用民生刻度标注发展高度。五是坚持发展与安全相得益彰。以大概率思维应对小概率事件,突出防范重点领域风险隐患,未雨绸缪、见微知著,实现高质量发展与高水平安全良性互动。

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