一年来,我们全力防风险、保安全,社会大局和谐稳定。坚持“人民至上、生命至上”,坚决把防范化解重大风险摆在突出位置,以高水平安全保障高质量发展。安全生产平稳有序。投入安全生产资金5400万元,扎实开展重大事故隐患专项排查整治、安全生产领域风险隐患大排查大整治、矿山“百日攻坚”三个行动,生产安全事故起数和死亡人数分别下降42%和38%,安全生产工作市级考核连续三年被评为优秀等次,县消防救援大队被国家消防救援局评为“全国消防安全专项整治三年行动先进大队”。生态环境明显改善。深化“345”行动,空气质量达标316天,综合质量指数3.78,二级以上优良天数和改善幅度排全市第一。投资1135万元,建设水源工程110处、节水工程27处。投资5275万元,完成林草工程6.8万亩、水土流失综合治理4.3万亩。社会治理有力有效。深化平安山阴建设,开展打击“电诈”“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”等专项行动。信访积案化解成效显著,受理网上信访事项456件,办结率99.7%。合盛堡乡“炕头 地头”工作法入选全国104个“枫桥式工作法”单位。北周庄镇化解企地矛盾纠纷“商、建、处、创”工作法成为全省新时代“枫桥经验”先进典型。北周庄村被国家司法部评为全国民主法治示范村,夏家窑、河曲堡、古城等5个村被省司法厅、民政厅评为“省级民主法治示范村”。债务风险总体可控。全年化解隐性债务7513万元,政府综合债务率严格控制在预警线以内。
一年来,我们全力改作风、抓落实,政府效能稳步提升。坚持把政治建设摆在首位,全面提高政府履职能力。主题教育成果丰硕。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制,把解决群众急难愁盼问题作为落脚点,推动解决群众反映强烈的民生实事46件。政务水平不断提升。严格依法行政,法治赋能全科网格建设被确定为第二批全省法治政府建设示范项目,被省政府办公厅表彰为山西省政务公开工作先进集体。办理人大建议109件、政协提案129件,“13710”督查督办事项24项。廉政建设纵深推进。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治形式主义、官僚主义,弘扬务实之风、清廉之风、俭朴之风,政治生态更加风清气正。
此外,统计、通信、气象、人防、社区建设等取得新成绩,第五次全国经济普查有序推进。退役军人服务保障、国防动员、军民融合深度发展,再次荣获“全省双拥模范县”称号。民族宗教、外事侨务、档案史志、妇女儿童、老龄及残疾人等各项事业呈现新气象!
各位代表,这些成绩的取得,根本在于习近平总书记掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是党中央坚强领导的结果,是省委、市委、县委总揽全局、正确领导的结果,是县人大、县政协和社会各界有力监督、鼎力支持的结果,是全县干部群众团结拼搏、开拓进取的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民,向各位人大代表、政协委员,向离退休老领导、老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向驻县部队、公安干警和驻县单位,向所有关心支持山阴经济社会发展的社会各界友好人士,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表,回顾过去一年的奋斗历程,我们有四点体会尤为深刻。
——必须始终坚持党的全面领导这一根本保证。只有坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,认真依法落实上级和县委决策部署,才能确保政府工作始终沿着正确方向前进。
——必须始终坚持高质量发展这一新时代的硬道理。只有牢记习近平总书记“希望山西在转型发展上率先蹚出一条新路来”“在高质量发展上不断取得新突破”殷殷嘱托,完整、准确、全面贯彻新发展理念,才能构建新发展格局,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
——必须始终坚持以人民为中心的发展思想这一价值理念。只有树牢造福人民的政绩观,站稳人民立场,厚植为民情怀,走好群众路线,想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧,才能把好事办好、实事办实、难事办妥,促进改革发展成果更多更公平惠及人民群众。
——必须始终坚持统筹发展和安全这一重大原则。只有把底线思维和红线意识贯穿政府工作全过程,以“时时放心不下”的责任感,全力抓好安全生产、生态环保、风险防范化解等各类底线工作,才能以高水平安全保障高质量发展,实现发展和安全良性互动。
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,全县经济社会发展中还存在一些问题和挑战,主要表现在:经济发展不平衡不充分的问题依然突出,高质量发展的支撑点、增长极还不够多,过多依赖煤炭产业、过多倚重煤炭价格的格局没有得到根本转变。部分高质量绩效考核指标与年初预期存在一定差距。部分中小企业经营困难,抵御市场风险能力不强。营商环境与市场主体的期盼还有差距。民生领域还有不少短板,稳就业、增收入面临新的挑战,教育、医疗、养老、抚幼等公共服务优质资源不足、分布不均衡。生态环保、安全生产等领域风险隐患不容忽视。政府系统干部政治能力、思维能力、实践能力还有不足,政府行政效能还需进一步提升,一些领域腐败问题仍然多发。我们一定直面问题和挑战,尽心竭力做好工作,决不辜负党和人民的期待和重托!
二、2024年工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好全年各项工作任务艰巨、责任重大。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,落实中央经济工作会议精神,按照省委十二届七次全会暨省委经济工作会议、市委七届六次全会暨市委经济工作会议、县委十五届八次全会暨县委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,奋力谱写中国式现代化山阴篇章。