政府工作报告(摘要)

  ——2022年1月27日在威县第十六届人民代表大会第二次会议上

  威县人民政府县长 高凯英

  一、回顾2021年工作,保持定力、勇毅前行,开启再出发、再创业、再创辉煌新征程

  ——改革发展亮点纷呈。全年在威县召开省级以上现场会6次,获得省级以上试点荣誉32项,受到省级以上表彰奖励28次。财政预算执行管理工作被国务院通报表彰并予以“免督查”激励。我县获评河北省优化营商环境推动高质量发展先进县。

  ——经济运行逆势上扬。有效应对经济下行压力,各项经济指标稳中快进,预计生产总值完成122.4亿元,增长6.2%。规上工业增加值增长7.6%。固定资产投资增长20.8%。限上企业零售额完成10.46亿元,增长19.3%。公共财政预算收入完成7.7亿元,增长12%。

  ——发展质量持续提升。公共财政预算收入税收占比79%,排名全市第三。规上高新技术产业增加值增长21.5%,比规上工业增加值高13.9个百分点。发明专利万人拥有量达到1.47件,新注册商标1153件,有效商标数量增长28.6%。

  ——生态环境有效改善。空气质量改善实现“两降一增”,综合指数全市第三、下降19%;pm2.5平均浓度全市第五、下降26.8%;优良天数增加41天。地表水考核断面达标率100%。完成造林绿化2.88万亩。深层地下水回升5.42米。

  ——民生保障显著增强。财政用于民生领域支出22.3亿元,占一般公共预算支出的75.8%。城镇新增就业6166人,农村剩余劳动力转移就业11658人。城乡居民人均可支配收入分别增长12%和15%。居民储蓄存款余额比年初增长29.55亿元。

  一年来,紧紧围绕县委“1515”总体思路,重点推进了以下工作:

  (一)扩大增量、做优存量,发展动能实现新增强。累计签约项目75个、协议引资465亿元。实施超亿元项目75个,其中省重点项目5个、市重点项目17个。君乐宝乳品加工二期等18个项目投产,邢钢搬迁项目立项。项目开竣工连续三次全市第一,项目“比看”综合排名两次全市第一。完成“标准地”土地供应2072.5亩,排名全市第二。出清d类企业40家,亩均税收增长21.7%;28家企业实施扩能增效,列入省千项技改项目12项、市百项技改项目9项;新增规上工业企业17家,认定“专精特新”示范企业2家。高新区主营业务收入133亿元、增长15.65%。

  (二)深化改革、创新发展,动力活力得到新释放。企业投资备案类项目实现“拿地即承诺、有地即开工”,注册登记办理时间压减至1个工作日,“一业一证一码”改革领跑全省,企业和市民服务中心挂牌运行。新注册企业1620家,增长25.3%。认定科技型中小企业45家、高新技术企业12家,培育市级众创空间4家;建成省级创新平台2家、市级创新平台6家,成立省级太阳能光热实验室、道荣科技外国院士工作站;新增授权发明专利16件。专利混合质押贷款1.9亿元。2021年末,全辖金融机构各项贷款余额比年初增长27.44亿元,存贷比达66.43%。

  (三)完善功能、提升品质,城市建设呈现新面貌。初步建立“1个县级总体规划、15个乡镇总体规划、23个专项规划”的国土空间规划体系。解决了一批房地产项目“办证难”“入住难”问题。完成城中村、棚户区拆迁22.5万平方米,开建回迁安置楼18.6万平方米,新增商品住宅面积142.9万平方米。邢台应用技术职业学院投入使用,居然之家等城市综合体开工建设,完成清源污水处理厂提标改造,清淤疏通排水管网及河道36.5公里,新增集中供热30万平方米,新改建电网251公里;完成地表水厂扩建,新增日供水能力4万吨,实现县域饮用长江水全覆盖。对3个老旧小区进行整体改造,对4个住宅小区进行雨污分流改造。新改建农村公路49公里,被列为全省县级城乡客运一体化试点。

  (四)提升产业、夯实基础,乡村振兴开创新局面。严格落实“四个不摘”,统筹做好重点群体动态监测和救助帮扶,实现“零返贫、零致贫”。新增“万元钱”产业10.2万亩,粮食总产量4.94亿斤。3个牧场开工建设,奶牛存栏达7万头。打造美丽乡村19个,孙家寨村获评国家3a级旅游景区。新增省级示范合作社11个、家庭农场128个,被评为全国率先基本实现农作物生产全程机械化示范县;德青源公司被评为国家畜禽养殖标准化示范场,根力多公司入选农业产业化国家重点龙头企业。威县梨、葡萄获批国家地理标志农产品,成功举办全国梨产销形势分析会暨威梨产销对接会。新建农村快递网点113个。

  (五)攻坚突破、标本兼治,生态质量跨上新台阶。实施大气污染精准管控,深化工业污染总量控制,常态化开展机动车污染、餐饮油烟、扬尘等专项整治,六项因子大幅下降。强化企业固废规范化管理,危废收集处理率100%。常态化开展水污染排查整治,地表水水质持续达标;实施生态补水8000万立方米,老沙河威县段被评为河北省秀美河湖。完成整治农村坑塘4096个,新建25个村庄生活污水处理设施。关停各类取水井1747眼,压采地下水1838万立方米,成功创建省级节水型社会、节水型城市。垃圾无害化处置达到100%。

  (六)补齐短板、改善民生,社会事业迈出新步伐。10项重点民生实事全部完成。新改建中小学和幼儿园179所,“双师课堂”、集团化办学改革扎实推进,被教育部列为人工智能助推教师队伍建设试点县。县医院门诊楼投入使用,3家乡镇卫生院达到社区医院标准,医共体机制更加完善。获评全省三级以上养老机构8家,改造护理型床位305张,多元化养老入选全省推广案例。举办了系列文化惠民、体育健身活动,固献镇获评河北省民间文化艺术之乡;首部诗歌总集《全威诗》丛书及3本非遗书籍出版。获评河北省双拥模范县。

  (七)守牢底线、源头施治,治理水平得到新提升。被评为平安河北建设示范县。全面实行“一村一警”,常态化开展社会治安巡查防控。电信诈骗发案下降56.8%,经验在全省推广;公安队伍人民群众满意度测评位列全省第七,县公安局被评为“河北省优秀公安局”。牛家寨村荣获全国民主法治示范村称号,姜七里等4个村获评河北省民主法治示范村。严格落实疫情防控“十个常态化”30项措施,建成县医院传染病区、中医院发热门诊以及3个核酸检测实验室,为16家乡镇卫生院配备负压救护车。建立安全生产“1 3 3”调度机制,持续完善“双控”机制,组织开展系列专项整治行动,安全生产形势持续稳定向好。

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