聚焦“四个中心”,繁荣城市经济。持续做好城市业态导入与产业支撑,聚焦打造产教融合强县、文化和旅游强县的高邑场景,着力打造教育、医疗、文体、旅游集散“四个中心”。教育中心突出大见成效。石家庄理工职业学院上半年启动第三批次235亩土地和商业69.4亩土地建设,一期工程8月份投入使用,年内完成招生8000人以上;深化与新联合公司12个方面合作,打造产教融合强县;年内再招引落户1所高等职业院校;职教园区二期项目年内竣工投用;加大学前教育投入,年内新增普惠性公办幼儿园2所。医疗中心突出打造特色专科。瞄准专科医疗辐射冀中南目标,年内打造1-2家辐射周边的特色专科诊疗基地;积极推进乡村医疗机构专科建设,各乡镇卫生院至少建成1个特色科室,实现“一院一专”;谋划实施公共医疗卫生信息化提升项目,提高基层公共卫生应急、传染病防治和疫情防控应急处置水平。文体中心突出完善功能。凤城剧院改造提升项目5月底前竣工投用,擦亮我县文化“新名片”;市民服务中心“七一”前完成规划馆布展,打造以中兴公园为核心的城市会客厅;深入挖掘刘秀文化,谋划发展相关联的文化产业;利用拆违腾地、街头空地等,新建3个球类运动场地,让市民在家门口就能享受运动;谋划实施大型体育场馆项目,力争年内启动建设;积极筹办半程马拉松、环城自行车赛等活动,进一步丰富群众精神文化生活。旅游集散中心突出景区创建。高标准运营凤凰不夜城特色商业街区,加快启动景区游客中心、停车场等配套设施建设,丰富提升景区业态,年内完成3a级景区创建,确保接待游客达到200万人以上;加快启动爱琴海购物公园项目建设,盘活华域郦都酒店,大力发展品牌餐饮、精品购物等业态,为游客提供“一站式”购物场所。
加速扩容提质,完善城市功能。加快推动县城扩容提质工程,实施总投资52亿元的25个城建项目,进一步补齐城市功能短板,提升公共服务水平。推进交通路网提标扩面,投资4.6亿元实施16条道路工程,“五一”前刘秀路东延竣工通车、亿博大街北延启动道路征迁,5月底前完成衡昔高速公路征迁工作,年内恒泰路、工业一号路大修竣工通车,构建便捷、安全、高效的城市交通体系。推进城市更新提档升级,加快城市cbd建设,上半年启动凤城剧院片区城市cbd项目,打造新兴服务业聚集区;高标准推进棚户区改造,千秋怡园、万城大街棚户区改造上半年达到交房条件,侯家庄老旧城区改造年底主体封顶,平安里、工农街棚户区改造年内入住,改善群众居住条件。改造提升特色街区,谋划启动顺城街、五百东街特色街区改造,打造精品街道;实施城市“微整形”,开展城市净化、绿化、美化、亮化工程,年内新建6个街旁游园,提升绿地20亩以上,不断提高城市绿地率。推进配套设施提级扩能,实施城区集中供热管网扩面工程,年内新增供热面积20万平米;持续开展城市管网提升工程,7月底前完成兴华路等5条路段雨水管网提标改造,年内完成阳光花园等60个老旧小区的庭院管网提升;有序推进垃圾分类,谋划实施建筑垃圾综合回收再利用项目,提高垃圾无害化、资源化处理水平。推进精细管理提质增效,常态化开展全国文明县城创建,建立城市管理标准化体系,统筹推进占道经营等综合整治,强力纠治逆行、不戴头盔、闯红灯等不文明行为,确保“十四五”期间成功创建全国文明县城。
强化城市经营,增强发展保障。坚持把市场化思维、经营化理念融入城市发展全过程。培树市场化思维运营城市,充分发挥城市运营委员会作用,积极将物业管理、楼宇广告等公共资源推向市场,高效推动县城开发建设和运营;推进高谊实业集团向市场化实体化转型,通过产融结合、投贷联动等方式,确保全年融资10亿元以上,实现利润2000万元以上。完善专业化投融资机制,盘活城市有形资产和无形资产,引导社会资本参与城市开发建设运营;持续开展“争跑要”活动,坚持迈开两条腿、对接各部委,全力争资金、跑项目、要政策,严格落实“月调度、季通报、半年评比、全年排名”量化考核机制,确保年内完成争取债券资金20亿元以上。
(三)毫不动摇实施乡村振兴战略,加快推动现代农业强县建设步伐。坚持农业农村优先发展,全面推进产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,努力打造现代农业强县的高邑场景。
全面保障粮食和农产品供给。夯实粮食安全根基,牢牢守住18.01万亩基本农田保护红线,年内新建和改造提升高标准农田2万亩以上;实施粮食产能提升行动,确保粮食种植面积保持在35.3万亩以上,总产量稳定在17.9万吨以上;深化食物节约各项行动,在增产和减损两端同时发力,构建多元化食物供给体系。实施种业振兴行动,支持金诚种业加强与中科院、中国农大合作,开展关键核心技术攻关,年内新繁育国家审定小麦品种2个、省级审定小麦品种3个以上,确保良种覆盖率保持在98%以上。
全面提升农业产业发展水平。把产业振兴作为乡村振兴的重中之重,以“强龙头、补链条、兴业态、树品牌”的发展思路,加快推动万亩设施农业工程,促进乡村产业全链条升级。在强龙头上,年内培育龙头企业2家、产业化联合体1家,谋划建设双千亩现代农业产业园;在补链条上,9月底前完成蔬菜批发市场异地搬迁升级改造,构建农产品仓储保鲜冷链物流体系;在兴业态上,年内创建省级乡村振兴示范镇1个、示范村4个,持续壮大“一镇一业、一村一品”;在树品牌上,积极培育“名优特新”品牌,新增“二品一标”认证产品2个以上。把巩固拓展脱贫攻坚成果作为乡村振兴的底线任务,严格落实各项衔接政策,实现脱贫户人均收入增长10%以上,确保不发生规模性返贫致贫。
全面建设宜居宜业和美乡村。实施人居环境、路域环境、基础设施、公共服务、建筑风貌提升行动,加快推动县域环境提升工程,让农民就地过上现代文明生活。持续推进农村人居环境整治提升,年内完成农村厕所提升1.18万座,改造提升农村公路13条,硬化农村街巷8万平方米;持续开展新时代美丽乡村建设,年内创建省级美丽乡村10个;持续实施乡村振兴示范创建,确保万城省级、大营市级乡村振兴示范区验收通过;持续深化公共服务设施建设,提升养老、医疗、教育保障水平,提高乡村人居环境舒适度、基础设施完备度、公共服务便利度,让农民拥有更多获得感、幸福感。