全面深化科技改革双轮驱动。大力提升农业科技水平,发挥企业科技创新主体地位,支持农业领域创新平台建设,年内创建省级农业创新驿站2家、申报市级以上科技园区2家;强化科技技术人才引进和培养,年内完成柔性引才7人,培育乡土人才15人以上。深化推进土地制度等一系列改革,发展适度规模经营,新增家庭农场30家以上,农民合作社20家以上;巩固拓展农村集体产权制度改革成果,持续推广党支部领办合作社增收模式,年内村集体收入全部达到10万元以上,促进城乡要素平等交换、双向流动,让广大农民分享更多发展成果。
(四)毫不动摇实施社会治理能力现代化战略,充分彰显共建共享民生温度。深入推进社会治理体系和治理能力现代化,加快建设市域社会治理现代化综合试点,持续在发展中保障和改善民生。
大力发展社会事业,增进民生福祉。持续办好民生实事,加快推动民生福祉提升工程,坚持一般公共预算收入80%以上用于保障和改善民生,高质量完成省市下达的20项民生工程和我县10件民生实事,使发展成果更多、更直接惠及人民群众。强化就业优先导向,落细落实就业优先政策,统筹抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业工作,年内城镇新增就业1800人;围绕就业创业、人才培育、住房等服务保障,进一步加大对青年成长的关心关爱,着力建设青年发展友好型城市。完善社会保障体系,围绕健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系,积极培育发展住房租赁市场,推进人才公寓建设,多角度保障不同群体的住房需求;大力实施全民参保计划,扩大养老、工伤、失业和生育保险覆盖面,持续提升社保、医疗、医保、教育、托幼、养老等公共服务水平。
强力推进环保治理,改善生态环境。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,加快推动大气污染防治工程,确保大气综合指数稳定退出“全省倒四十”,全年空气优良天数达到252天以上。强化燃煤管控,严厉打击违规运输、销售、使用散煤等违法行为,确保全县域散煤动态“清零”;开展扬尘污染整治攻坚,严格落实施工工地“六个百分百”“两个全覆盖”,持续提高“水洗机扫”水平,年内pm10下降3%以上;落实“重点项目白名单”制度,保障企业正常生产经营。深入推进土壤污染防治,从严打击危险废物非法转移和倾倒行为;加强农村生活污水治理,年内完成治理5个村以上;抓好涉水企业监管,开展“解剖式”“体检式”执法,严防偷排偷放、超标排放。严格落实河长制,持续开展地下水超采综合治理,确保浅层地下水持续回升。认真落实林长制,确保森林覆盖率达到15%以上。有序推进碳达峰碳中和,年内编制完成碳达峰工作方案,促进生态系统更加优化。
着力建设平安高邑,提升治理水平。加快推动信访积案清仓工程,坚持“事要解决、求稳不怕乱、发挥基层组织第一道防线作用”,从严打击各类违法上访行为,妥善处理农民工工资问题,实现信访积案动态清零。深入推进平安高邑建设,严格落实安全生产责任制,加强食品药品安全、交通安全、消防安全、燃气安全和危化品安全监管,着力防范化解重点行业、重点领域风险隐患,坚决防止和遏制事故发生,确保人民群众生命财产安全。健全社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶,依法严厉打击各类违法犯罪行为,创造平安和谐的社会环境。认真落实疫情防控各项要求,加强疾病防控体系和基层医疗能级建设,保障好群众的就医用药,抓好老年人和患基础性疾病等群体的防控及免疫接种,着力保健康、防重症,确保社会秩序稳定。持续推进国防动员、退役军人、审计统计、妇女儿童、残疾人等工作高质量发展。
(五)毫不动摇实施党建引领战略,努力建设人民满意的服务型政府。必须始终坚持把党建引领贯穿政府工作全过程,以基层组织力提升工程为抓手,奋力开创政府担当作为的新业绩。
坚持政治引领,牢记使命与人民同心。坚持把政治建设放在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,忠诚捍卫“两个确立”,自觉做到“两个维护”。坚决落实中央、省市和县委的决策部署,时刻与县委保持高度一致,做到思想上同心、目标上同向、行动上同步;始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,以责任担当践行初心使命、诠释对党忠诚。
坚持狠抓落实,真抓实干为人民服务。持续培树敢想敢试敢干敢为天下先的开拓精神,深化“解放思想、奋发进取”大讨论活动,对标全国优秀县市,敢于跟好的比、与强者争、同快者赛、向高处攀。坚持“干”字当头,时刻保持说了就算、定了马上干的好状态,锤炼干就干成的大气魄,确保干到实处、干到细处、干出成效。
坚持依法行政,秉公用权对人民负责。深入践行习近平法治思想,持续推行行政执法“三项制度”,严格落实“双随机、一公开”,推动行政执法监督机制和能力建设,打造法治高邑。自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督,主动接受群众监督和舆论监督,高质量办好人大代表建议和政协委员提案,提高政府决策的科学化、民主化、法治化水平。
坚持廉洁从政,风清气正让人民放心。把全面从严治党贯穿政府自身建设的全过程,严格落实“一岗双责”,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”。严格审计监督,强化财政资金监管,持续推进反腐败斗争,努力营造风清气正的干事环境。
各位代表!星光不问赶路人,历史属于奋进者。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,撸起袖子加油干,风雨无阻向前行,奋力谱写加快建设经济强县、大美高邑新篇章!