实现上述目标,必须把握五项原则、强化六种观念。
把握五项原则:一是夯实稳的基础。要把稳放在更加突出位置,坚持稳增长、稳就业、稳物价,紧紧扭住项目建设和招商引资这两个关键,以高质量投资稳当前、增后劲,保持经济运行在合理区间。二是贯彻高的要求。要将高要求贯彻始终,将稳投资、扩内需、促消费同深化供给侧结构性改革有机结合起来,从供需两端发力,在保持经济合理增速的同时实现质的有效提升和量的合理增长。三是保持快的节奏。中央有号令,省市县委有部署,就要第一时间抓落实;企业有需求,群众有期待,就要第一时间见行动。要让“说了算、定了干”“马上就办、办就办好”成为工作常态。四是强化实的举措。坚持实事求是、尊重规律,每项安排部署都落实到具体项目、具体工作上,确保可操作、可落地。坚持深入基层、深入群众,持续加强调查研究,真正做到谋实招、干实事、求实效。五是实现新的突破。在解放思想中统一思想,在奋发进取中开创未来,以改革的意识、创新的思维,着力破解扩大投资、产业转型、城市建设、生态治理等方面的瓶颈制约,确保各项工作不断取得新进展。
强化六种观念:一是强化进取观念。抢抓机遇、发挥优势,打破封闭狭隘的思维,克服按部就班的惯性,迎着挑战上、顶着压力闯、奔着目标干,把危机变成先机、把潜力变成实力、把优势变成胜势,全力推动昌黎经济社会发展破冰突围。二是强化市场观念。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,进一步树立市场思维,增强市场意识,更多运用市场的方法和手段解决问题、推动工作,向市场要思路、要活力、要资金、要效益,加快消除各种体制机制弊端,靠改革破解难题,靠市场集聚要素,靠机制增强动力。三是强化创新观念。深入挖掘京津科技创新资源宝库,大力推动以科技创新为核心的全面创新,促进创新能力整体提升。坚持科技是第一生产力、创新是第一动力,坚持需求引导、政策激励、机制倒逼同向发力,培育创新文化,激活创新主体,实现依靠创新驱动的内涵型增长。四是强化人才观念。树牢人才是第一资源的理念,着力保障人才“留量”,提高人才“增量”,激活人才“存量”,做到真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才,让昌黎成为人才施展才华、创造价值、实现梦想的一方热土,以高素质人才队伍推动中国式现代化昌黎场景变为生动现实。五是强化法治观念。牢固树立法治意识,坚持科学决策、民主决策、依法决策,善用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾,努力使自觉尊法、学法、守法、用法在全社会蔚然成风,加快推进治理体系和治理能力现代化。六是强化执行观念。坚持一分部署、九分落实,通过完善考核机制、跟进督导检查、严格纪律约束,将各项工作任务分解到项目、落实到岗位、量化到个人,引导各级干部把思想和精力集中到干事创业上来,从末端倒逼责任落实,一步一个脚印把党的二十大精神和省市县委各项安排部署付诸于行动、见之于成效!
做好2023年的各项工作,重点抓好以下八个方面。
(一)抓转型、优结构,着力实现产业升级新突破。以提升发展质量和效益为中心,推进产业链“锻长补短”,加快构建具有昌黎特色的“333”现代产业体系。一是力促传统产业提质。加快钢铁产业延链、强链、补链步伐,力争天创1450mm冷轧年底前完工、宏兴2050mm热轧项目开工建设,实现向高端装备制造业和新型建材业转型。持续推进东亚香誉红酒创新交易中心建设,力促茅台年产1.8万吨葡萄酒、龙灏酒庄二期、金士300吨陈酿型高品质马瑟兰干红葡萄酒等项目落地开工,推动葡萄酒产业庄园化、精品化、高端化发展。助推佳朋皮毛交易市场扩能升级,适时发布“昌黎·中国皮毛产业发展指数”,提升“昌黎貉”知名度和话语权。紧盯粉丝、弯针、制帽和果蔬等一批小规模大群体非钢优势传统产业,不断向规范化、集群化迈进。二是加速新兴产业崛起。继续实施战略性新兴产业倍增发展行动,大力扶持节能环保、新材料、新能源和生命健康等新兴产业发展。全力加快中关村生命园昌黎gmp标准化厂房二期建设,力促宏兴产供销一体化项目年内建成投运,推进华能光伏、新天风能、凯润风电、科创大厦等项目开工建设,形成新一轮跨越发展的新动力、新引擎。三是推动现代服务业跃升。聚焦建设国际一流旅游城市目标,深入实施“旅游 ”“ 旅游”战略,不断健全公共文化旅游体系,加快推进文化中心投入运营、综合博物馆项目开工建设,积极打造国家3a级钢铁工业旅游景区、皮草小镇,提升文旅产业附加值。围绕物流商贸提质增效,推动中关村生命园昌黎空港保税仓库、嘉诚数字农业服务中心、医药物流配送中心等项目投入使用,加速大龙网跨境电商产业园、嘉诚蔬菜批发市场扩能升级,着力打造冀东现代商贸物流集聚中心。
(二)抓项目、广招商,着力培育高质发展新动能。牢固树立“项目为王”理念,把项目建设作为高质量发展的“强引擎”,全力构建项目发展新格局,不断为昌黎高质量发展注入新动能。一是在园区建设上再加力。持续深化改革,加快建立扁平化、高效率的管理体制及运作机制。加快路水电讯等基础设施建设,推进双创路道路工程和日处理500吨污水处理站项目早日开工、国际裘皮城配套路网项目早日完工,夯实项目入园基础。二是在项目攻坚上求突破。严格落实领导包联项目机制和全生命周期项目服务管理,实效开展“项目建设攻坚年”活动,力促签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产。全力推进昌港铁路、西热东输供热工程等项目开工建设,加快推动宏兴链篦机回转窑等项目建设,力促奥华玻璃、宏兴铁路专用线等项目投产达效。三是在招商引资上见真章。坚持把招商引资作为园区发展的突破点,以“招商引资突破年”活动为抓手,持续优化“1 n”招商政策体系,大力倡导全民招商。进一步明晰招商的目标方向,聚焦京津冀、长三角、珠三角等地区,紧盯世界500 强、中国500强、民营500强以及各类优质创新企业、行业隐形冠军等,开展委托招商、驻点招商、以商招商和产业链招商,确保实现招商引资成果新突破。