(六)坚定不移推动绿色发展,聚力开拓“生态文明”新局面
推动污染防治攻坚。以更高标准深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,持续攻坚“1 1 n”突出环境问题整改,确保整彻底、改到位。强化大气污染防治,落实“五控”举措,实施大气扬尘、散乱污企业等专项治理行动,实现pm2.5、pm10及空气质量优良天数“两降一升”。强化水生态环境治理,深入推进入河排污口排查整治,治理农村黑臭水体309条。加快农村污水处理设施建设,推进农村生活污水、养殖污染、农业面源污染治理。统筹推进西淝河南段区域连片治理,实施清淤疏浚、水系连通、生态活水工程,治理大中沟河10条,建设市级以上幸福河湖2条。持续改善水生态环境质量,确保国控断面水质达到地表水ⅲ类及以上标准。突出土壤污染治理修复和风险防控,化肥、农药使用量双下降,危险废物安全处置率达100%。
推动生态保护修复。坚持生态环境系统治理,强化国土空间规划和用途管控,扎实推进采煤塌陷区搬迁安置及地下水超采区综合治理。深化河长制、林长制改革,加强环境监管网格化体系建设,加大环境综合执法力度,严厉打击各类环境违法行为。深入实施新一轮河道综合治理,坚持点源、线源、面源、内源“四源”同治,推动水质稳定改善。实施增绿增效行动,推动森林质量持续提升,完成成片造林500亩,创建省级森林城镇1个、森林村庄10个。实施西淝河国家湿地公园提升工程,加快打造环城绿地公园体系。
推动绿色低碳循环。严格落实“三线一单”硬约束,强化“绿色标尺”严把关,严控“两高”项目准入,加快淘汰落后产能,加强重点行业节能管理和绿色改造。强化能源保障供给,鼓励支持发展清洁能源等绿色产业。加强资源节约集约循环高效利用,加大节能技术和产品推广应用,支持企业开发绿色产品、创建绿色工厂。推进先进光伏产业提质升级、新型储能产业扩量增效。广泛开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等创建行动,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。
(七)坚定不移实施品牌战略,竭力激发“改革创新”新动能
打造利辛品牌。加快培育利辛“徽牛”“新(辛)徽菜”等一批高端绿色农产品品牌,新增“三品一标”农产品20个,其中绿色产品18个,培育“皖美农品”1个、绿色认证企业4家。发挥“中国新兴纺织产业基地县”品牌效应,引进更多国内外知名轻纺服饰龙头企业,推动制造业精品建设。打响“养心利辛”文旅品牌,精心谋划“游、玩、吃、住”一体旅游休闲项目,因地制宜建设游乐园、农家乐、采摘园、美食街区、特色村落等配套项目。加强质量支撑和标准引领,建设质量基础设施“一站式”服务平台(点)4个,培育申报省政府质量奖企业1家、市政府质量奖企业3家、“皖美品牌示范企业”3家。鼓励企业、社会团体和教育机构主导或参与制(修)订国家标准、行业标准、地方标准、团体标准5个。
强化创新驱动。继续实施科技企业“双倍增”计划,建立“科技型中小企业—高企培育企业—高企”梯度培育机制,培育科技型中小企业120家以上,新认定高新技术企业15家。组织申创省企业研发中心、省重点实验室等创新平台2个,规模以上企业研发经费投入增长10%以上。推进产学研深度融合,加速引进技术、成果、项目、人才等高端创新资源,促进企业和高校院所组建产业技术研究院等新型研发机构,重点推进与浙江大学共建技术转移中心,探索与安徽工程大学共建轻纺产业研究院,加快产业“四链”融合发展。全年企业技术合同交易额达3亿元,登记科技成果100项以上。新增有效商标注册量1200件、授权发明专利36件。
深化改革赋能。全面落实党和国家机构改革任务,深化重点领域机构改革,优化职能配置,完善体制机制。深入实施新一轮国企改革深化提升行动,探索平台公司运营模式改革,建立企业负责人经营业绩考核机制,落实国有资本经营预算编制制度,完善重大项目报告制度,着力增强国企核心功能、提高核心竞争力。提高农村“三变”改革质量,开展“三变”改革的村达87%。扎实推进“互联网 中医药”平台建设,全面推广智慧共享中药房建设试点成果,实现县、乡、村三级中医医疗机构全覆盖。深化工程建设项目审批制度改革,切实将“综合窗口”便民服务落到实处。继续深化产业工人队伍建设改革,提升产业工人技能水平。深化科技、文化等领域改革,加快行业协会、商会和中介机构改革发展。
拓展对外合作。用好“两地一库一高校”资源,建立健全常态化沟通交流机制,深化投资、农业、教育、文旅、规划等重点领域务实合作。坚持体系化推进,深度融入长三角一体化发展,全方位加强与上海市奉贤区青村镇、芜湖市弋江区多层次对接、多领域合作,有序推进利青承接产业园建设,积极探索“区中园”“园中园”“飞地经济”等合作共建模式,谋划实施一批两地产业协作共建项目,推动建立利益共享和分成机制,努力实现优势互补、合作共赢。依托中咨公司高端智库优势,深化战略合作,制定品牌发展战略规划,坚持项目化实施、专班式推进,加快构建以工业为主导的县域现代化产业体系。持续加强县校深度对接合作,充分利用合工大科技、人才和资源优势,推进职业教育与产业布局融合发展,推动新能源学校争创安徽省a类中职学校。加快培育外贸新动能,建立外商投资企业全链条服务机制,提高实际利用外资水平。
(八)坚定不移增进民生福祉,合力书写“普惠共享”新篇章
筑牢更有获得感的社会保障。积极回应群众关切,精心办好民生实事,扎实开展“暖民心行动”。更加突出就业优先导向,持续开展“2 n”等专场招聘活动,开发就业用工市场,建立万名工人资源库,促进高校毕业生、脱贫人口、农民工、退役军人等重点群体高质量充分就业,新增城镇就业8000人以上,城镇登记失业率控制在5%以内。深入实施全民参保计划,强化社保医保扩面征缴,基本养老保险、医疗保险参保率均达96%以上。健全分层分类的社会救助体系,完善重特大疾病医疗保险和救助制度,扩大低保和临时救助覆盖范围,加强农村留守人群、孤儿、残疾人、城镇相对困难职工关爱服务,做到应保尽保、应助尽助。多渠道发展普惠托育服务,新增托育服务机构10家、幼儿托位600个。继续推进智慧养老中心项目建设,开展居家适老化改造1628户,村级养老服务站覆盖率达到45%。积极推进城市公益性墓地选址建设。