三是聚集各方优秀人才。健全人才“引育留用”机制，迭代升级人才引进政策，常态化开展“招才引智高校行”“阜南学子家乡行”等活动。强化“柔性引才”，用好“人才 项目”招引模式，坚持引资、引智、引团队并重，对高层次急需人才实行“一事一议”。办好“阜创汇”等职业技能大赛，新增持证技能人才2000人以上。
(六)围绕扎实推进项目建设，努力扩大有效投资
坚持把项目投资作为经济工作的“生命线”“牛鼻子”，努力以重大项目增量调整产业结构、优化经济结构。
一是深入实施项目谋划提质行动。紧盯上级政策导向，聚焦新型工业化、新型城镇化、乡村振兴等，精准谋划一批牵动性大、撬动性强、综合效益好的大项目、好项目，谋划亿元以上项目不低于300个、总投资2100亿元以上。围绕中央预算内投资、专项债券、特别国债等，认真做好项目前期工作，力争更多项目进入国家和省市“大盘子”。
二是深入实施项目建设提速行动。实施亿元以上项目120个、5亿元以上项目40个、10亿元以上项目30个。推深做实每季度集中签约、集中开工，半年观摩和项目包保等机制，认真落实重点项目要素保障“星期六会商”机制，推动重点项目早开工、早纳统、早竣工、早投产。加快推进s238王家坝淮河特大桥及接线、阜淮高速方集出口、昆山纬亚、苏州鑫米、力煜科技等项目早日开工，大力推进金承食品、供排水一体化等项目加快建设，强力推进时光文化艺术中心、城南污水处理厂扩建及配套管网工程、科技创新产业园等项目竣工投产。
三是深入实施“双招双引”提效行动。完善主导产业“三图七单”，充分发挥11支驻外招商小分队作用，聚焦长三角、大湾区、京津冀等区域，紧盯行业龙头企业、上下游产业链，按“图”索企、循“链”招商，力争招引一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的优质项目。加快完善“1 5”招商引资政策，常态化用好“双招双引”及产业项目联席会议机制，力争签约亿元以上项目60个，省外亿元以上项目到位资金增长10%以上，其中制造业项目和投资额占比均达80%以上。
(七)围绕扎实推进深化改革开放，努力激发市场活力
牢固树立以改革破难题、以开放拓空间的理念，在更大范围、更宽领域、更深层次上深化改革、扩大开放，持续释放发展动能。
一是扎实推进重点领域改革。推动平台公司市场化转型。支持利民集团、经发集团、鑫科工投与知名央企民企合作，探索开展物流运输等领域市场化经营。深入推进零基预算改革，加强财政资源统筹。深化产业工人队伍建设改革。加快推进青年发展型县域建设。持续提升黄岗镇行政管理体制改革试点质效。稳妥推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点。巩固提升农村集体产权制度改革成果。
二是深度融入长三角一体化。主动靠上去、精准接上去、全力融进去，深化与长三角地区产业合作，努力在教育、医疗、养老等领域与沪苏浙地区合作取得新成效，力争引进项目20个，到位资金30亿元。加强与苏州、肥西结对合作，打造高水平承接产业转移集聚区和“三接三业”创业园。积极对接沪苏浙科技创新资源，鼓励企业设立“研发飞地”，力争引进科技成果转化项目10个。
三是持续优化营商环境。秉承亲人式服务，践行“六零”服务法、“四到”服务理念，擦亮“南事不难、南事速办”营商环境品牌。全面实施创优营商环境对标提升举措，深化“帮办代办”服务，实现“高效办成一件事”，力争新增有效市场主体1.4万户以上。定期召开民营企业家恳谈会，充分发挥政府特邀行政执法监督员、营商环境体验官监督作用，推深做实为企服务工作。深入开展公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，全面推行柔性执法和包容审慎监管，下大力气解决拖欠企业账款问题。认真落实轻微违法免罚事项清单，持续强化“三单三函”诉求办理。
四是不断扩大对外开放。实施外贸主体培育壮大行动，支持企业建设或租赁海外仓。扩大跨境电商“9710”“9810”规模，力争跨境电商出口额达1.2亿元。支持企业参加进博会、世界制造业大会、广交会等展会。用好“中国柳编之都”金字招牌，持续扩大柳编产品出口份额。深度参与“一带一路”建设。新增进出口实绩企业5家以上，进出口总额突破7亿美元、增长12%以上。
(八)围绕扎实推进经济社会发展全面绿色转型，努力加强生态文明建设
深入践行习近平生态文明思想，持续改善生态环境质量，努力让人民群众共享自然之美、生态之美、生活之美。
一是持续抓好污染防治。坚持精准施策，合力攻坚大气污染防治，确保pm2.5平均浓度、空气质量优良天数比率完成上级下达目标任务。加强饮用水水源地保护，完成淮河干流及主要支流入河排污口排查整改，确保考核断面水质达标率100%。强化土壤污染源防控，依法打击非法转移、倾倒危险废物等违法行为。聚焦“1 1 n”突出生态环境问题整改，常态化开展突出生态环境问题“大起底”“回头看”，有效防范化解生态环境风险。
二是强化生态保护修复。严格落实河湖长制、林长制，深入推进全省林长制改革示范区和先行区建设。大力抓好橄榄蛏蚌国家级水产种质资源保护区禁捕工作。深入开展“四旁四边四创”绿化提升行动，新增造林300亩、森林村庄2个。科学优化自然保护地，加快实施王家坝国家湿地公园保护修复工程。
三是推进发展方式绿色转型。全面落实“双碳”战略，确保完成年度单位gdp降耗目标。深入开展单位能耗产出效益综合评价，严把“两高”项目准入关，加快淘汰落后产能。全面布局光伏、风电产业，加快推进三峡能源储能电站二期建设。全面推广“三全”模式。大力发展绿色建筑。广泛开展节约型机关、绿色社区等创建活动。