优化升级城市服务。加强城市精细化管理,让人民城市更好服务人民。做好市政道路人行步道提升等工作。加快共享电单车监管平台建设,实现“一张图”管理。完成城区15座公厕改造、3座中转站一体化项目建设。加快推进智慧城市、智能感知联合实验室建设。加快数字城管智慧化升级。加强城区交通秩序管理。推进文明路地下社会停车场等项目建设,努力为社会提供更多机动车停车位。持续深化住宅物业管理服务提升行动,实现全民参与、齐抓共管。
(五)大力深化改革开放,充分释放经济发展活力。坚持以更深层次改革、更高水平开放,塑造发展新动能新优势,打造具有影响力的改革开放新高地。
纵深推进重点领域改革。稳妥推进农村宅基地制度改革,巩固提升农村集体产权制度改革成果,推动“三变”改革村占比达95%,全面完成第二轮土地承包到期后再延长30年工作。分类别、分批次推进“村改居”。巩固深化国有企业、零基预算改革。做好市场准入准营退出制度改革。扎实推进助企便民“高效办成一件事”改革。实施“数据要素×”行动计划,稳步推进公共数据开放和授权运营。统筹抓好科技人才、招投标、投融资等重点领域改革。
着力提升科技创新能级。加快建设“区域性科技强市”先进县。以创建省级创新型县为抓手,深入实施科技创新“双倍增两清零一提升”行动,力争高新技术企业达130家、科技型中小企业达200家。加大科技创新投入,深化政产学研用金合作,打造以开发区和乡镇工业聚集区为载体的科技成果转移转化承载区,科技成果登记、技术合同交易额继续保持全市前列。鼓励企业与科研院所共建创新平台,新增市级以上各类创新平台10个以上。加强知识产权保护。加快建设“区域性人才强市”先进县。构建职普融通、产教融合的职业教育新格局,支持阜阳市医药科技工程学校创建省中等职业教育a类办学水平学校。深入落实“人才安徽行”活动,持续开展“招才引智高校行”,推进产业急需紧缺人才和实用技能人才集聚、太和籍人才“回家乡”行动,着力引进高层次科技人才团队。大力实施技工强县建设工程,高技能人才达到4500人。
扩大高水平对外开放。精准推进招大引强,深化与长三角、大湾区、京津冀等地区产业、市场、科创、园区链接,成立“双招双引”工作站4个,加快推进京宇复瑞制剂、晶宫万吨绿色冷链智慧云仓等项目建设。力争新签约亿元以上项目60个。加速融入长三角一体化发展。高水平建设承接产业转移集聚区,深化与肥东县合作共建,积极融入阜阳城市圈与合肥都市圈联动发展。在长三角重点城市设立太和名优农产品展销平台,面向沪苏浙地区的农副产品和农产品加工品年销售额超100亿元。提高外贸外资发展质量。力争进出口实绩企业达90家、超千万美元企业达10家。做好京粮云控、瑞邦香料、百一进出口等项目落地全程服务。推进自贸试验区阜阳联动创新区太和片区建设。
全力优化营商环境。持续深化“放管服”改革,扎实推进政务服务标准化建设,加快打造营商环境太和品牌。持续实施创优营商环境对标提升行动,推深做实一把手坐窗口、营商环境体验官等举措。探索实施“企业宁静日”制度。全面落实结构性减税降费政策,推动惠企政策兑现更大范围、更广领域“免申即享”“即申即享”。在规范执法中体现监管温度,加快建设高效便捷、公平竞争、充分开放的市场环境。在企业诉求办理、资源要素保障、遗留问题处置等方面持续发力,把亲商、安商、护商各项工作做实做好,让企业投资放心、创业舒心、办事顺心。
(六)大力推进生态保护治理,加快促进绿色低碳发展。深入践行“两山”理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,加快建设“区域性生态强市”先进县。
坚决抓好污染防治。常态化开展突出生态环境问题排查,扎实推进“1 1 n”突出生态环境问题整改。深入打好蓝天保卫战。实施空气质量提升攻坚行动,强化固定源、移动源、社会面源“三源统管”,完成市下达pm2.5年平均浓度控制目标任务。深入打好碧水保卫战。加强考核断面水质管控,加快推进第三污水处理厂二期扩建及中水回用等项目建设,启动乡镇政府驻地污水处理厂入户管网二期工程,扎实推进城乡黑臭水体治理。深入打好净土保卫战。严格建设用地土壤污染风险管控,规范“一住两公”地块土壤污染状况调查,确保建设用地安全利用。强化危险废物整治和规范化管理,加快推进畜禽养殖粪污资源化利用和污染防治。持续解决好群众“家门口”的环境问题。
拓宽绿色发展路径。开展绿色制造体系、节约型机关、绿色社区、绿色出行创建等行动。推进国家整县屋顶分布式光伏开发试点建设,开工建设长江清源生物质热电联产等项目。推广新能源和清洁能源汽车。持续优化能源结构,大力发展风电、光伏等清洁能源。严把“两高”项目准入关口,积极化解过剩产能。推进能耗“双控”逐步转向碳排放“双控”,推动经济社会绿色低碳转型发展。
加强生态保护修复。全面构筑生态屏障,加快生态保护修复监管制度建设,严守生态保护红线。落实最严格水资源管理制度,持续推进地下水超采综合治理。除险加固北八丈河闸、谷河闸等5个病险闸。开展新一轮中小河流治理。深化新一轮林长制改革,加强湿地保护修复,持续增加森林面积和蓄积量。推深做实河长制,逐步实现河道“水清、河畅、岸绿、景美”目标。让绿色成为太和大地最动人的色彩。
(七)大力兜牢民生安全底线,不断提高人民生活品质。坚持以人民为中心的发展思想,让发展成果更多惠及人民群众,不断提高群众满意度和幸福感。
多措并举促就业强保障。落实就业优先战略,实施稳就业提质扩量服务“家门口”就业三年行动,打造“三公里”充分就业社区,扎实促进重点群体就业。稳步提高城乡居民基本养老保险保障水平。加强社保基金监管,守好群众的“看病钱”“救命钱”“养老钱”。高质量推进老年助餐工作。健全分层分类的社会救助体系,夯实低保等社会救助基础,确保“应享尽享”“应退尽退”。