各位代表:

  现在,我代表蕉城区人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请区政协委员提出意见。

  一、2022年工作回顾

  2022年是蕉城发展进程中披荆斩棘、勇毅前行的一年。面对严峻复杂的国际国内形势和超出预期的风险困难挑战,全区上下在上级党委、政府和区委的坚强领导下,紧紧围绕建设“五高五美”现代化新蕉城中心任务,以“三提三效”行动为抓手,高效统筹疫情防控和经济社会发展,综合实力再上新台阶,首次跻身全国百强区,位列第93名,提前三年完成“十四五”规划进入“一个榜单”的目标。全年完成地区生产总值1261.51亿元,增长14.1%;一般公共预算总收入60.92亿元,同口径增长19.9%;地方一般公共预算收入30.49亿元,同口径增长15.7%;农林牧渔业总产值100.52亿元,增长2.7%;规上工业增加值增长23.7%;社会消费品零售总额178.19亿元,增长3.7%;城镇居民人均可支配收入44463元,增长4.2%;农村居民人均可支配收入23139元,增长8.5%。

  (一)坚定不移在推动发展中强支撑、促转型,三大产业提质增效

  主导产业实力倍增。锂电新能源、新能源汽车、铜材料三大主导产业磅礴发展,全年实现产值1700.3亿元。宁德时代荣获“中国工业大奖”,动力电池、储能电池和新能源科技的消费类电池全球市占率继续保持第一;锂电新能源车里湾基地建成投产,新增百亿级产业园区;科达利、康本、蓝海节能、晟硕等一批产业链项目建成投产。上汽宁德基地成为全国最大的新能源汽车出口基地,“名爵·木兰”成为首款在全球20多个国家上市的中国车,基地整车年产能26万台,首次突破达产产能;上汽园区新增上海西艾爱、拓投等5家配套供应商。东南铜业持续达产,福浦特种铝项目部分生产线投产。实施传统产业数字化转型三年专项行动,完成智能制造诊断5家。“一区多园”模式成效显著,三都澳经济开发区在全省开发区综合考评中居第24位。农业发展提质增量。实施“粮食安全蕉城行动”,复垦抛荒地1.28万亩,落实永久基本农田划定任务11.98万亩,创新乡镇粮耕保姆站作法,并在全省率先组织机关企事业单位共建认筹山区抛荒地,省市区三级共有213个单位认领1766.6亩。开展优势农业提效专项行动, 强化茶鱼产业工作的组织领导,高位推进“一茶一鱼”特色产业,启动“国鱼计划”,成功举办大黄鱼文化节暨产业发展高峰论坛等系列活动,进一步打响国鱼品牌;深化“五方共建”茶产业发展试点,实施茶树品种改造1994亩,赤溪茶博城完成一期工程建设,天山绿茶入选2022年度福建十大农产品区域公共品牌,连续五年入选“中国茶业百强县”。水产品总产量22.3万吨、同比增长0.7%。水果种植实现产值2.74亿元、同比增长6.2%。完成生猪稳产保供任务,存栏10.43万头,年出栏15.97万头。培育“三品一标”产品41个,“三品一标”认证有效增量连续5年位居全省前列。服务业稳步发展。出台促进商贸业提质增效若干措施,开展“幸福蕉城,为‘宁’加油”“全民美食节”等系列促消费活动;完成金蛇头美丽新渔村、二月花商业街等老街旧村改造提升,新增一批网红打卡点。大黄鱼等农特产品畅销海内外,全年电商网络零售额超23亿元。文旅经济融合发展,全年接待游客人数538.14万人次、实现旅游收入45.65亿元,林厝服务区成为全国首个沉浸式民族风情主题服务区,霍童过溪坂花漾湾项目动工建设。开展现代物流创新发展专项行动,喜百年物流一期、宁德市水陆联运一期等项目建成投用。

  (二)坚定不移在改革创新中出实招、求实效,发展活力不断增强

  项目建设持续加快。创新建立项目前期“1 5 n”工作模式,深入开展“三比三赛”、“双百”献礼等活动,66个重点在建项目完成投资86.2亿元;上汽园区分布式光伏发电等30个重点项目竣工投产,飞鸾物流产业园等48个重点项目开工建设。集中攻坚6大片区安征迁工作,完成征地任务7208亩。开展筹融资专项行动,全年为12个项目提供启动资金11.54亿元。谋划申报2023年专项债项目28个,总投256.98亿元。全年招商引资晟拓能源科技、天地和食品等25个项目,总投资188.1亿元,超额完成年度任务。创新优势持续扩大。首次跻身全国创新百强区,位列第75名。开展科技创新扩面升级专项行动,出台《关于大力推进科技创新能力建设的若干措施》,培育省级专精特新企业3家、省级企业技术中心1家,新认定省科技小巨人领军企业10家,全年专利授权总量和有效发明专利拥有量居全市前列,获省科技进步一等奖1项、三等奖2项。宁德时代连续五年入选福布斯中国创新力企业50强;发布麒麟电池,系统集成度创全球新高;首创mtb技术落地国家电投换电重卡车型;21c创新实验室投入使用。出台《关于加强新时代人才引进培养工作的十五条措施》,人才总量位居全市前列。营商环境持续优化。开展“走千企访万户促发展”行动,出台助企纾困复工复产22条措施,修订工业、建筑业、商贸服务业、规上服务业等6个行业惠企政策,全年兑现中央和省、市奖补资金2.27亿元,落实区级惠企政策资金5048万元,办理留抵退税6.21亿元,减免疫情纾困租金2675万元;落实制造业中小微企业缓税、小微企业“六税两费”减免等支持政策,为中小微企业减负1.17亿元。成立政府性融资担保公司,为中小微企业开展融资担保业务8800万元;强化政银企对接,为企业和行业协会提供授信金额46.5亿元。开展营商环境创优专项行动,“放管服”改革持续深化,创新推出“3 12”行政争议化解、公共资源交易“一窗受理、一网通办”集成服务模式、设立“北上广深异地代收代办”服务专窗等举措,智能导税平台上线试运行,建立“局长服务日”工作机制,在全市率先全面启动公共资源交易标准化建设。

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