各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
过去的一年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年,也是我们承重奋起、攻坚克难、续写新篇的一年。面对严峻复杂的外部环境和叠加交织的风险挑战,在县委的坚强领导下,在县人大和县政协的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神,扎实开展主题教育,紧紧围绕县委“133”工作体系,迎难而上、砥砺前行,较好地完成了县十七届人大二次会议确定的目标任务。地区生产总值、规上工业产值分别突破600亿元、1000亿元大关;一般公共预算收入增长4.2%;城乡居民人均可支配收入分别增长4.8%、8.1%。
这一年,我们打开发展新格局,体制聚合更趋高效。聚焦发展共谋、产业共建、资源共享,创新实施片区化、组团式新机制,高规格组建余村旅游度假区、黄浦江源旅游度假区、临港绿水经济带,探索实行“县领导 党工委 事业单位 国企公司”新模式,三大板块发展态势加速转变、平台框架全面拉开、经济活力显著增强。
这一年,我们竞逐发展新赛道,产业向新更具势能。创新
“基金 直投 落地”新模式,落户新经济产业项目38个,成功推动梅斯健康、盛大科技、中宝新材、环球墨非等4家数字经济总部项目实现当年签约、当年落地、当年上市,新经济企业上市总数累计达7家,实现了新经济产业在绿水青山间“落地见人”“上市见效”。
这一年,我们攻坚发展新难题,空间优化更富张力。坚持用最好政策、聚最大合力、以最快速度,全力打好第二轮城市有机更新、“两无两违”专项治理攻坚,主城区成规模老旧区块基本实现更新覆盖,递铺街道安全生产隐患大、生态环境问题多、产业空间利用低等问题得到有效解决。孝源街道上影区块、天荒坪镇三特田野牧歌、梅溪镇康桥佳苑等多个历史遗留问题成功破解,城乡发展格局顺势打开,产业发展空间加快重塑。
这一年,我们探索发展新路径,群众有感更显充实。聚焦强村富民乡村集成改革,持续深化“两入股三收益”“两退出三保障”等富民机制,竹林碳汇首年分红资金全部落实到位,共富型大社保体系扎实推进,一大批民生工程有序实施,十方面民生实事高标落实,人民群众获得感满意感幸福感认同感明显提升。
一年来,我们统筹兼顾谋发展,各项工作都取得了新进展、新成效。
(一)坚定不移引增量、强存量,经济发展韧性更强
工业运行稳中有进。全面承接省“8 4”经济政策体系,累计兑现稳进提质政策资金39.4亿元。全省唯一入选联合国“生态设计理念在工业领域应用”项目试点,现代家具与智能家电、生物医药与医疗器械分别入选省级特色产业集群核心区、协同区。市场主体加快发展,新增上市企业6家、规上企业60家,获评国家级绿色工厂2家,恒林家居成功入围省级未来工厂。平台能级加速提升,开发区省级高新区正式挂牌,孝源西拓框架全面拉开,临港化工园区顺利通过省级复评。
项目攻坚强势有力。扎实开展项目建设攻坚年行动。优化“五位一体”招引体系,奥芯半导体、海希新能源等一批重大项目签约落地,新引进3亿元以上备案项目41个,完成率全市第一。高效运行“三中心、一例会”工作机制,3亿元以上项目开工入库72个、竣工投产16个,完成固投300亿元,增幅全市第一。要素保障全面增强,统筹推进“两未”土地处置、“百千万亩方”建设,消化“两未”土地6905亩,完成供地9109亩,全域土地整治相关案例入选全国生态产品价值实现典型案例。
文旅消费稳步回升。牵头成立世界最佳旅游乡村联盟,探索旅游新品发布机制,首批推出云上滑雪等六大户外运动新品,全年接待游客突破3000万人次,实现旅游总收入448亿元,连续五年位居全国县域旅游综合实力百强县榜首,长三角户外运动首选地品牌持续打响。消费潜力加快释放,发放消费券2300万元,撬动消费超5亿元,全社会消费品零售总额增长8.2%。
现代农业加速发展。新增亿元以上乡村产业项目13个、市级农业“大好高”项目14个,新认定市级以上农业龙头企业9家、未来农场3家。持续推进“1 1 n”农产品品牌体系建设,农业总产值增长5.6%,安吉白茶、安吉冬笋、安吉竹林鸡均入选浙江省“土特产”百强名单。
(二)坚定不移激活力、增动力,科技创新势头更足
创新生态更富活力。坚持“引进十万青年大学生”第一战略目标,建成投运市级青年人才社区2个、百人楼30个、青创空间44个,累计引进大学生及各类人才3万名,入选国家级引才计划人数超历年总和,“青年入乡发展”工作得到李强总理等党和国家领导人批示肯定。深入实施“万名技工”培育选树工程,新培育高技能人才4790名,新选树技工人才1108名。鼓励和支持企业加大研发投入,全社会研发投入强度达3.36%。
创新平台显著提升。灵峰“智慧谷”、国家竹产业研究院建设全速推进,浙江科技学院成功升格,新增省级企业研究院4家、企业研发中心16家,建成市级以上博士创新站7家,实施产学研合作重点项目63个。浙北生命健康小微产业园、“两山”未来科技城科技人才中心成功入选省创新强基项目库。世界技能大赛全国集训基地成功落户安吉。
创新主体不断壮大。深入实施科技企业“双倍增”行动,洁美电子、天草生物、杭摩新材料入选国家级专精特新小巨人企业,富特科技入选省级科技小巨人企业,新增省级专精特新中小企业35家,新入库国家级高新技术企业54家、省级科技型中小企业228家。