大力推进产业集群式、高端化发展。加强省级特色产业集群4个核心区、3个协同区建设,推动环杭州湾模拟芯片和功率器件、绍兴现代纺织争创国家先进制造业集群,再夺“浙江制造天工鼎”。大力发展新质生产力,一链一策推动集成电路、生物医药、交通、高端智能装备、智能家居家电、新材料等6大新兴产业提质扩量,前瞻布局“5 2”未来产业。健全“链长 链主”协同机制,支持龙头企业组建创新联合体,探索建设“链主”产业园,促进上下游企业融通发展。加快建筑业高质量发展,巩固扩大装配式、钢结构领先优势。强化政策扶持、业态创新、品牌打造,推动黄酒、珍珠等历史经典产业塑造新辉煌。
更高水平推动数实融合、两业融合。推广“产业大脑 未来工厂”模式,新增省级未来工厂1家、省级智能工厂(数字车间)15家以上,规上企业数字化改造覆盖率90%以上,争创国家级中小企业数字化转型试点城市,开展数据要素市场化配置国家试点。大力实施软件产业发展“2515”行动,加快百度云、算力中心等项目建设,积极培育云计算、区块链等新业态,规上软件和信息服务业营收增长12%。抓好省级“两业融合”试点评估提升,培育壮大研发设计、检验检测、现代物流等生产性服务业,加快深检集团华东总部建设,新增省级服务型制造企业3家、省级工业设计中心2家,更好助力企业创新发展。
(三)以“三驾马车”拉动为支撑推动经济稳进向好。多措并举扩投资、稳外贸、促消费,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
全力扩大有效投资。深入实施扩大有效投资“千项万亿”工程,加强项目全生命周期管理,提升分级分类协调效能,新增建设用地2万亩以上,确保新建项目早开工、续建项目快推进、竣工项目早投产。积极争取和用好国债、专项债等政策红利,着力推动更多项目纳入上级盘子。大力推进“引大引强引头部”专项行动,深化合格境外有限合伙人(qflp)试点,力争新引进10亿元以上产业项目100个以上,其中100亿元以上项目10个,实际利用外资10.6亿美元以上。扎实推动497个亿元以上制造业项目建设,充分激发内生项目投资动力,带动制造业投资增长15%。实施政府和社会资本合作新机制,吸引民间资本参与基础设施建设。深化盘活存量资产扩大有效投资试点,实施项目38个、盘活资产200亿元,推进原水水利公募reits项目,为基础设施建设提供资金支持。
全力拓展优势外贸。大力推进“2335”外贸保稳提质行动,确保出口占全国份额保持稳定。统筹抓好市场采购贸易试点、跨境电商综试区、综保区三大平台建设,培育壮大“产业集群(专业市场) 跨境电商”“综保区 跨境电商”等新业态、新模式。深入开展“十业百展千企”行动,制定新一轮参展补贴政策,举办纺织行业等海外专业展,拓展东盟、非洲、中东等新兴市场。加强工贸联动、外贸回归,积极招引出口导向型企业,抓好小微外贸企业辅导培育,进一步壮大外贸主体。深入推进“丝路领航”行动计划,加快培育本土跨国公司,带动中间品、零配件、成套设备等出口。深化对外交流合作,全力办好第五届国际友城大会。
全力激发消费潜能。着力提升绍兴城市烟火气,深化服务业高质量发展“十百千”工程,开展高品质步行街、特色街区创建,争创“一刻钟便民生活圈”省级试点2个以上。大力引育商贸主体,强化“老字号”传承推广,新增省、市级服务业领军企业25家以上,年销售额超100亿元企业1家以上。持续办好“越惠悦生活”四季主题活动,撬动新能源汽车等大宗消费增长,支持各地争创全省首批放心消费示范县(市、区)。培育“体育 ”消费新业态,争创国家级体育消费活力城市。发挥“后亚运”效应,“一馆一策”提升亚运场馆运行效益,打造“中国棒垒球之城”“国际户外运动之城”,办好u23棒球世界杯、“水陆双马”等品牌赛事。加快城乡有机更新步伐,稳步扩大优质优品住宅供应,加大住房消费支持力度,推进“好房子”试点建设,更好满足居民、新市民刚性和改善性住房需求。
(四)以打造一流营商环境为目标全面深化改革。坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”“两个健康”,深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”,厚植民营经济做优做强的“沃土”。
打响增值化改革品牌。深入推进“政务服务线上线下融合和向基层延伸”国家级试点,完善构建“15分钟政务服务圈”,推动政务服务中心空间、人员、事项综合集成。做强一站集成的企业综合服务中心,提升线上企业综合服务平台功能,在重点园区、产业平台、工业大镇建设15个线下分中心,推出70项“一类事”服务场景和10个特色产业专区应用。推广“企业码”应用,深化企业年报精细化管理和“多报合一”改革,依申请政务服务事项“一网通办”率95%以上,助力企业从繁琐的审批中腾出时间精力、专注创业创新。
落实落细“民营经济”33条。全面落实“3个80%”和10大特色举措,着力破解企业发展痛点。坚持“开门定政策”“上门送政策”“快捷兑政策”,加大“1 9”政策直达快享力度。实打实开展“爱企行动”,构建问题收集处置反馈闭环,主动回应企业呼声,积极构建亲清统一的新型政商关系。采取有力举措,加强第三方服务机构规范提升工作。大力弘扬“四千精神”,讲好越商故事,营造激励创新、宽容失败的良好氛围。
深化重点领域和关键环节改革。严格市场准入负面清单管理,推进公平竞争政策先行先试改革。推进“大综合一体化”行政执法改革,拓展执法监管“一件事”,深化“综合查一次”工作机制。持续推进国有企业改革深化提升行动。推进重点产业合规体系建设,新增产业合规指引6个、合规示范企业3家以上。抓实“五大金融”等项目融资,发展产业数字金融,探索投贷联动、并购贷款、债转股等金融服务,制造业贷款增长12%以上。深化上市“一件事”等改革,新增境内上市(过会)企业6家,打造上市公司引领高质量发展的“绍兴模式”。