三是社会治理有力度。扎实推进“141”基层治理体系建设,积极开展“大走访大调研大服务大解题”助力社会治理现代化攻坚行动,解决社会治理问题296件。打造“周五开门接访日”品牌,走深走实信访矛盾化解“最先一公里”,现场解决问题720个,初次化解率95%以上。针对“一老一小一弱一残”等群体,实施“银发守护”“邻里有爱”“益路童行”等社会公益项目,全面提升社区治理效能。创成省食品安全示范市,安全生产和自然灾害形势总体平稳,平安护航杭州亚(残)运会,实现省平安县“十八连创”,荣获省首批“二星平安金鼎”。

  各位代表!过去一年,我们走过的每一步都不容易,奋斗的每一天都很精彩,这一切成绩都得益于市委科学决策、坚强领导,得益于市人大、市政协有效监督、大力支持,得益于全市人民共同努力、攻坚克难。在此,我代表市人民政府,向全市人民以及广大建设者,向人大代表、政协委员,各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士,向驻龙部队、消防救援队伍、驻龙各单位,向所有关心支持龙泉发展的朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  在看到成绩的同时,我们也清醒认识到问题和不足:经济承压前行的基本面没有变,经济恢复速度还不够理想;产业基础偏小、层次偏低的现状亟需破解;大项目招引、储备、保障工作还需加大力度;城乡融合发展水平还有待提高;农民增收、企业增效、集体增富的路径还不够宽;优质公共服务资源供给还不够充沛;部分政府干部改革创新意识、攻坚克难精神还不够强。对于上述问题和不足,我们将积极采取有效措施,切实加以解决。

  二、2024年主要目标和任务

  2024年是实施“十四五”规划的关键之年,也是龙泉加快跨越式高质量发展的提速之年,做好各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,持续推动“八八战略”走深走实,对照省委“五个先行探索突破”和市委“四个聚势突破”的部署要求,统筹推进三个“一号工程”,深入实施“十项重大工程”,全面加快六个“品质城市”建设,大力弘扬新时代龙泉精神,奋斗实干,勇担使命,奋力谱写中国式现代化品质龙泉新篇章。

  综合考虑各方面因素,2024年全市经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长7.5%左右;规上工业增加值增长12%以上;服务业增加值增长8%;一般公共预算收入增长10%;投资总量、结构实现双提升;城乡居民收入与经济增长保持同步;社会消费品零售总额增长6.5%;主要生态环境指标保持全省领先。

  重点抓好五方面工作:

  (一)聚焦竞跑产业和项目“两大赛道”,在提升发展硬实力上破局奋进。坚持以构建现代化产业经济体系和项目投资体系为突破,加速形成支撑跨越式高质量发展的新质生产力。

  奋力推动工业提能。突出工业挂帅,制造业当家,全面加快新型工业化步伐。稳固工业规模上升力,开展产业建圈强链行动,实施制造业项目65个,完成精密制造产业园、吉利汽车热管理产业园一期等一批产业牵引型工程建设,加快科博乐、良固、国镜二期等一批重点项目投产达产,实现制造业投资增长20%以上,力争精密制造、健康医药、经典时尚三大主导产业规上产值均增长15%以上。着力培育“一县一业”新能源汽车热管理系统产业,实施重点项目25个以上,全面推动吉利项目成果本土化落地,谋划打造热管理系统高新技术产业园,力争规上产值增长20%以上。强化工业升级突破力,大力推进“智改数转”,积极争取省生产制造方式转型示范项目,实施智能化技术改造项目40个以上,申报创建省新能源车辆热管理重点实验室,打造吉利智能热管理研发中心,实现企业数字化改造15家以上,新增工业机器人50台(套),力争数字经济核心产业制造业增加值增长15%以上,实现高新技术产业、战略性新兴产业、装备制造业增加值均增长15%以上。积蓄工业蝶变爆发力,系统推进生态工业动能重聚、要素重组,重抓制造业招商,积极发挥吉利、科博乐等链主企业“磁吸”作用,大力引进补链、强链、延链项目。加快推进工业“五大平台”建设,力争新拓展工业空间1500亩以上、新增工业用地700亩以上。打好“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚战,迭代“亩均论英雄”改革,力争整治低效用地1000亩以上,实现规上亩均税收增长7.5%以上。开展“扬帆出海”行动,升级外贸政策,推动企业出海、外商来龙双向发力,谋划打造跨境电商园,力争外贸出口总额增长10%。

  奋力推动企业提级。我们既要招大引强,也要支持本地企业做大做强,始终与企业心连心、肩并肩,竭力当好企业创业兴业的最佳拍档、搏击风浪的坚强后盾。做实底部,坚持“放水养鱼”,建立成长型企业培育库,着力支持小微企业突破发展,打好“转企升规”组合拳,在资金、用地、人才等方面给予大力政策支持,全面做大优质企业基本盘,新增规上企业、亿元企业各15家以上。做优中部,强化“专精特新”培育,挖掘一批“小而美”“小而精”的创新型企业,积极引导深耕行业细分领域。抢抓吉利项目等带来的产业裂变效应,支持本土企业加快提升核心竞争力,打造一批协作能力强、专业水平高的“配套专家”,培育核心供应企业5家以上,新增省级专精特新企业、省级隐形冠军企业、国家级专精特新“小巨人”企业等10家以上。做强头部,聚焦汽配、竹木、医药等优势领域,开展龙头企业精准培育行动,升级培大育强政策,完善“筛选、扶持、考核”一体的全闭环体系,实施“一企一策”精准培育方案,加快打造一批“链主型”“链核型”企业,力争实现10亿元以上企业破零。

  奋力推动招商提效。树立以有限资源谋求无限发展的理念,以招商引资大突破带动经济发展大提速。在招引效能上求突破,编制工业主平台招商方案、招商地图、招商项目库,完善招商项目“全周期”闭环管理机制,打通信息流转、研判谈判、论证决策等高效通道。积极开展招商比拼活动,深化推进“一把手”招商,做到招商没有假期、决胜只争朝夕,力争招引产业项目40个以上、总部经济项目10个以上,实际利用市外内资23亿元以上,民间投资增长15%以上。在招大引强上求突破,紧盯头部企业产业布局和投资趋势,编制“大企业”招引清单,加快推进与零跑汽车、茗鹰实业、维康药业等“链主型”企业洽谈合作,大力推动一批“高大上、链群配”项目落地,力争引进亿元项目17个以上,其中制造业大项目12个以上,实现10亿元项目、20亿元项目新突破,50亿元项目破零。在招商打法上求突破,多元化运用基金招商、乡贤招商、以商招商、数字招商,建立招商项目“揭榜挂帅”机制,出台异地商会招商引资奖励办法,加快把“龙泉人经济”转化为“龙泉经济”。着力探索“基金 ”招商模式,加快打造“1 x”母子配套基金体系,力争引进基金合作项目2个以上,积极争取上级基金支持。

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