大力畅通城乡要素流动。坚持破壁垒、通堵点、建通道，推动城乡发展资源优化配置。畅通“人”的流动渠道，谋划启动新一轮异地搬迁，力争搬迁2000人以上，优化大搬快聚全生命周期服务机制，深化市民集成化改革，推动下山村民向城市居民转变。大力培育“乡村工匠”“乡村经纪人”，培育大学生农创客200人以上。畅通“财”的流动渠道，加快推进农村产权制度、农村宅基地“三权分置”、农业标准地改革，深入开展“空心村”整治利用，力争盘活农村闲置用房(宅基地)400宗以上，流转土地5000亩以上。创新普惠金融助力乡村振兴模式，力争涉农贷款增长15%以上。畅通“物”的流动渠道，加快推动物流服务网络向乡村延伸，完善客货邮合作线路5条，升级乡镇综合服务站、农村物流点等55个，创新“共富驿站”运管模式，完成国家级电子商务进农村综合示范试点，争创省农村客货邮融合发展样板县。
(三)聚焦激发开放和创新“两大引擎”，在提升发展驱动力上破局奋进。坚持以开放发现新机遇，以创新激发新活力，加快推动发展转入开放创新驱动轨道。
致力打通时空阻隔。全力构建现代化综合交通体系，力争交通投资增长50%以上。提升域外通达度，提速推进义龙庆高速龙泉段、322国道龙泉安仁段、528国道西街至兰巨段等项目建设，实现仙庆公路下庄儿至兰头段完工，完成温武吉铁路预可研编制，力争金南铁路纳入《新时代国家中长期铁路网规划》。提升域内畅联度，加快推进剑川大道北延建设，完成华楼街东延—执中大桥、龙窑路西延竣工验收，启动武石路、龙梧线等改建工程，打造水上交通综合服务中心。编制火车站站前大道初设，完成西独线改造工可、广源街西延工可批复。
致力深化交流协作。积极扩大“朋友圈”，让特色资源“走出去”，优质资源“走进来”。突出以文会友，携手故宫博物院、中国工艺美术馆、省博物馆等知名机构，合作举办“非遗”系列展会，组织开展“中国雅生活”“全国传统龙窑烧制研学”“龙泉青瓷大系复刻”等专题活动。突出项目共建，积极打造“山海协作”升级版，加快推进“四飞地、一飞楼”招商运营，力争招引企业40家以上。积极推动萧龙制造业结对创建，谋划建设“飞入地”合作产业园。深化山海协作乡村振兴示范点建设，争取帮扶资金600万元以上，实现“消薄飞地”收益2000万元以上。
致力放大科技赋能。坚持以科技创新开辟新赛道、塑造新优势，加快把科创变量转化为发展的最大增量。积极组织科创攻坚，深入开展“共性”“关键”技术攻关行动，实施技术瓶颈突破全流程帮扶机制，建立科技攻关需求项目库，实施“揭榜挂帅”项目12个以上，积极争取省“尖兵”“领雁”项目，完成产业技术难题攻关5个以上，努力突破一批“卡脖子”核心技术。积极培育科创主体，实施科技企业“双倍增”行动，培育省级企业研发中心、研究院3家，新增国家高新技术企业15家、省科技型中小企业40家以上。积极探索“创新联合体”“成果转化加速器”等新模式，力争规上企业研发费用增长10%以上、高新技术产业投资增长20%以上。积极打造科创平台，深化创建浙西南科创基地，推进浙江大学龙泉产业创新研究院、大院名校联合科创中心等建设，联动开展省级科技成果转移支付试点、省级科技特派团试点建设，力争全社会r&d经费投入占gdp比重达2.35%。
致力汇聚人才智囊。加快构建优质的人才生态体系，形成人才集聚“强磁场”。着力吸引人才走进龙泉，深入实施“龙漂涌入”“龙青回归”等人才招引工程，组织线上线下招聘活动30场以上，招引青年大学生2000人以上。着力开展科技人才、紧缺人才专项招引行动，举办人才交流活动10场以上，积极建设“人才飞地”，实现高层次人才总量增长10%以上，引进专家(团队)20个以上。着力支持人才兴业龙泉，推进“天青”“青锋”“耀星”培养工程，实施“1 3”本土特色人才培育行动，开展人才培训3000人次以上，着力打造校企联动培养机制，积极推广“订单式”培养模式，培养高技能人才1500人次以上。推出人才安居、子女教育、医疗健康等人才服务暖心实事，真正让人才成长有空间、生活有保障、未来有希望。
致力涌现改革活水。突出以改革破局开路，挖潜增效，释放发展动能。以改革激活发展资源，深化国企国资改革，加快完善现代法人治理体系，优化主业板块、打造专业板块，深入推进国资盘活“四个一批”，打造多元化融资模式，力争完成市场化融资35亿元以上、重点项目投资25亿元以上。以改革提升管理质效，深化市场管理机制改革，深入推进“容缺受理”“智能审批”“多合一”等便利化改革任务，创新打造“拿地即开工”模式，形成“极简审批”常态化机制。深化“大综合一体化”行政执法改革，让企业舒心发展、专心创业、安心经营。以改革重塑服务体系，深入实施“1 4 n”教育综合改革，着力推进教育评价改革试点、“中高职一体化”试点、教育“三新”改革等创新举措，大力推进“1 5 n”医疗综合改革，全面促进医疗机构、医疗队伍提能升级，加快打造现代化教育、医疗服务体系。
(四)聚焦擦亮文化和生态“两张名片”，在提升发展吸引力上破局奋进。坚持锻长板、扬优势，深入挖掘特色资源宝库，加快把“金名片”转化为“金饭碗”。
着力打响文化品牌。突出以文化影响力提升城市知名度、美誉度。积极打造特色文化展示窗口，深入实施“天下龙泉”品牌推广工程，打造一批“天下龙泉”官方旗舰店、知名网商平台微店，全面拓宽线上线下推广渠道。举办“天下龙泉”全国巡展、龙泉青瓷宝剑艺术交流展等系列活动20场以上，组织参加杭州、厦门、深圳等系列茶瓷展会，高品质举办世界青瓷大会。积极推动特色文化资源开发，精心编纂《龙泉青瓷志》《龙泉宝剑志》，加快国家考古遗址公园博物馆、龙泉宝剑博物馆建设，积极推动大窑遗址亭后窑址考古发掘、“海上丝绸之路”联合申遗，谋划建设省级历史文化保护利用村11个，争创国家传统村落集中连片保护利用示范县。