八、全力以赴防风险、守底线,更大力度夯实发展基石
贯彻落实总体国家安全观,坚持系统观念,抓早抓小、防微杜渐,加快推进社会治理体系和治理能力现代化,坚决守住不发生系统性风险底线。
高水平提升本质安全。聚焦提升安全治理水平,实施安全生产治本攻坚三年行动,围绕危化品、建筑施工、海洋渔业等领域,按照网格化、清单化、可视化原则,一项一项查隐患,一件一件抓整改,坚决防范重特大安全事故发生。聚焦提升安全管控能力,强化基层监管执法力量,落实“九小场所”消防安全员、企业车间班组安全员配备。积极推进科技兴安,加快落实高危行业、高危企业、高危岗位“机械化换人、自动化减人”措施。创建省级安全发展城市。聚焦强化安全责任,严格落实“三管三必须”要求,健全完善“三张清单”、典型案例曝光等制度,督促各领域真正以“时时放心不下”的责任感抓安全生产。
高质量化解金融风险。坚持控规模、遏增量、减存量,有序化解政府债务,力争隐性债务清零,确保政府性债务率平稳可控。按照“清、规、控、降、防”原则,确保国有企业经营性债务规模保持在合理区间。深入开展金融风险防控专项整治行动,严厉打击非法集资活动。扎实开展国有资产盘活工作,联合阿里资产上线国有资产数字化交易云平台,推进资产处置更加公正透明、溢价增值。开展财会监督检查,提升财政管理规范化水平,兜牢“三保”底线。依法稳妥处置化解房地产领域风险,全力做好保交楼工作。
高效能强化社会治理。深入开展信访问题源头治理三年攻坚行动,提升初信初访和信访积案化解质效,争创全国信访工作示范区。纵深推进“利剑”“清风”等专项行动,打击治理涉黑涉恶、电信网络诈骗等违法犯罪,健全完善“警格 网格”双网融合社会治理模式,持续推进平安赣榆建设。完善舆情风险评估和应急处置机制,营造稳定清朗的网络空间。优化“12345”热线运行机制,加强综合分析研判,及时回应群众关切。深入推进“八五”普法,增强全民法治观念。坚持依法统计,做好第五次全国经济普查工作。实施药品监管能力全面提升工程。推动食品安全“两个责任”落地见效。深化全民国防教育,加强双拥共建,巩固军政军民团结。
全面加强政府自身建设
各位代表,面对新形势、新任务、新要求,我们将不断提升政府治理效能,建设人民满意政府,更好地扛起“当表率、做示范、走在前”的光荣使命。
把对党忠诚的政治本色铸就得更加纯粹。坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进工作,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。巩固拓展主题教育成果,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实意识形态工作责任制,严守政治纪律和政治规矩,坚决落实党中央、省、市和区委各项决策部署,确保党的领导全面、系统、整体落实到政府工作各领域各方面。
把推动发展的专业能力历练得更加高强。深入践行习近平法治思想,以全省法治政府建设示范区创建为统领,增强依法履职能力,做到法无授权不可为,法定职责必须为,营造依法办事环境。推进学习型政府建设,时刻保持本领恐慌的“危机感”,突出战略机遇转化、产业体系构建、城乡协调发展等重点任务,干一行、学一行、精一行,补齐素质短板,提升专业能力,努力做到前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进各项工作。
把担当作为的实干作风锻造得更加过硬。坚持解放思想,准确识变、科学应变、主动求变,坚决摒弃一切固守旧思维、旧理念、老套路、老办法的懒汉思想,坚决反对一切不担当不作为、推脱躲绕、不思进取的躺平行为。常态化开展“四下基层”,突出调查研究,突出解决问题,做到察实情、出实招、求实效。大力推进创造性落实、创新性发展,把任务项目化、项目清单化、清单具体化,健全推进、协调、督查机制,强化跟踪问效,以“钉钉子”精神确保工作定了就干、干则必成。
把风清气正的良好氛围营造得更加浓厚。严格履行政府系统全面从严治党主体责任,以更大决心和勇气推进党风廉政建设和反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。规范权力运行,自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督,主动接受司法监督、舆论监督,强化审计、财会、统计监督。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治形式主义、官僚主义,持续为基层、为企业减负。把构建“亲清”政商关系落到实处,亲而有度不逾矩,清而有为不疏远,鼓励干部光明磊落同企业家交往。坚持把习惯“过紧日子”作为基本要求,严控一般性支出,将政府的有限财力和资源用在促发展、保民生、补短板上。
各位代表,击鼓催征再出发,昂首阔步启新程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级党委政府和区委的坚强领导下,牢记嘱托、感恩奋进、走在前列,为奋力推进中国式现代化赣榆新实践作出新的更大贡献!