政 府 工 作 报 告
——2024年1月17日在济南市章丘区第十八届
人民代表大会第三次会议上
济南市章丘区区长 边祥为
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是章丘发展进程中极不寻常、极为关键的一年。面对复杂的外部环境和繁重的发展任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实习近平总书记重要讲话和重要指示要求，按照市委、市政府工作部署，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，锚定新时代社会主义现代化强区发展目标，以开展主题教育为动力，以“项目攻坚突破”为总抓手，聚力攻坚，奋勇争先，有效应对各种困难挑战，经济社会各项工作取得新成效。获评全国综合实力百强区、全国市辖区旅游综合实力百强区、国家乡村振兴示范县(创建单位)、中国县域数字经济50强区、全省对外开放强县、全省文旅康养强县。
(一)坚持主动融入新格局，重大战略持续推进。生态功能不断改善。加快黄河流域生态保护和高质量发展，从严从实抓好专项巡视整改，顺利完成中期评估。编制《百脉泉泉群保护详细规划》，白云湖国家湿地公园生态修复扎实开展，成功创建省级水土保持示范县(区)。白云水库顺利蓄水，建成云湖水厂一期管线及配水厂工程，完成汛后重建、跃进水库除险加固及15座塘坝维修改造。创建市级绿化示范村17个，开展森林抚育1.2万亩、山区造林5500亩，完成4处破损山体治理生态修复项目，被列为省级森林可持续经营试点单位，获评全国绿化模范单位。垛庄镇车厢村入选省首批乡村生态振兴典型案例。污染防治深入推进。打好蓝天、碧水、净土保卫战，全年空气质量综合指数4.49，同比改善0.9%，环境空气质量改善考核综合得分列全市第一名。水环境质量稳定达标，国控漯河曹庄桥断面水质年均值达到ⅱ类标准。完成第五水质净化厂、刁镇化工产业园污水处理厂主体建设。新动能快速集聚。明水经济技术开发区获批国家绿色工业园区，入选省级绿色低碳高质量发展先行区建设试点和近零碳园区示范创建名单。创建华润双鹤利民药业等市级以上绿色工厂13家、绿色供应链管理企业14家。超前布局空天信息、晶体材料、数字经济等新兴产业，推进“中国晶谷”产业园规划建设，新转化晶体类技术成果项目4个。
(二)坚持全力以赴稳增长，发展质效持续提升。按照“稳农业、强工业、重点突破服务业”的工作要求，有效应对各种困难挑战，狠抓工作落实，经济运行持续向好。全年实现地区生产总值1165.1亿元、同比增长6.1%，规模以上工业增加值增长10.3%，完成社会消费品零售总额309.7亿元。项目建设成果丰硕。216个项目列入市绿色低碳高质量发展重大项目库，11个省重点、29个市重点建设类项目投资完成率分别达到110%、103%。济南能源集团智造生产基地、山东国欣颐养智慧医药仓储物流产业园、江河绿色制造中心一期等38个产业类项目建成投产，华润雪花啤酒、载信汽车物流园等130个区级以上项目加快建设。在全市重点项目观摩评价中，我区取得较好成绩。招商引资量质齐升。成功引进省供销社智能仓配及应急保障(济南)基地、百度智能云(济南)智算中心等重大项目52个、总投资482.95亿元。全年实际使用外资15876万美元。消费活力持续释放。举办“幸福欢乐购、打卡来章丘”、银企互助促消费等系列活动，改造提升宝岛市场商业区，打造东山、明珠等社区一刻钟便民生活圈4个，新引进商业品牌首店2家。长鹿白云湖旅游休博园开工建设，明水古城国际泉水旅游度假区成功试运营。外贸主体不断壮大。新增进出口实绩企业80家，预计全年完成进出口总额105.4亿元。规划建设电商产业园，举办济南跨境电商产业发展大会，40余家企业入驻山东龙山跨境电商产业基地。民营经济稳步发展。继续举办企业家日活动，为百强实体企业发放惠企大礼包。组织开展“金融 ”系列政银企对接活动28场次，为65家科技型企业担保贷款2.48亿元，为18家入库企业发放“济担-攀登贷”2.38亿元。恒丰银行入驻章丘。新增“四上”企业240家、新三板挂牌企业2家，圣泉集团入选中国制造业民营企业500强，明泉集团、佳昊供应链等8家企业获评济南市民营企业100强。
(三)坚持工业强区不动摇，实体经济持续壮大。产业链群发展壮大。新增规上工业企业54家，实现工业总产值1192.7亿元、增长10.1%，荣获推动工业强市建设高质量发展表现突出区县。新材料产业链入选省第五批“十强”产业“雁阵形”集群，相公庄装备制造产业集群获批市级绿色产业集群。转型升级步伐加快。深入实施“百项技改、百企转型”专项行动，完成6家水泥企业低效产能关停退出，110家铸造企业通过整改验收。华凌电缆荣获中国线缆产业最具竞争力企业，博科生物等4家企业入选“好品山东”品牌，南海气囊等15家企业入选山东优质品牌、山东知名品牌，三牛机械等6家企业入选济南市高端品牌培育企业。伊莱特环锻件、华东磁悬浮高速离心鼓风机认定为山东制造·齐鲁精品。创新引擎日益强劲。新培育昊月新材料等国家专精特新“小巨人”企业10家，省专精特新、瞪羚、创新型中小企业195家，科技型中小企业评价入库617家，市级以上企业技术中心和工程研究中心14家。章力机械等5家企业被认定为省服务型制造示范企业，圣泉集团、东辰瑞森入选省新材料领军企业50强。成立重点产业知识产权联盟，启用开发区知识产权运营(公共)服务平台。新入选市级以上重点人才24人，引进外国专家42人、青年人才7000余人，成功承办第六届中国(济南)新动能创新创业大赛。数字经济快速发展。成立“工赋章丘”生态联盟，“化工新材料产业大脑”入选山东省首批“产业大脑”建设试点。刁镇化工产业园入选省首批数字经济“晨星工厂”试点园区，山东章鼓710车间入选省数字化车间，济南永信等6家企业获评“晨星工厂”，大汉科技等4家企业获评工业互联网应用示范称号。