聚焦乡村产业发展。扛牢粮食安全政治责任,新建高标准农田5000亩以上,确保粮食种植面积稳定在29万亩以上、粮食总产量11万吨以上。推进养马岛国家级渔港经济区建设,加快实施渔港公园、水产品流通大厅、渔业综合管理中心等项目。改造老龄郁闭果园1万亩,新发展果园1500亩,新增良种苗木繁育基地200亩,推动苹果、樱桃、蓝莓等优势特色产业进一步发展壮大。积极争创国家级现代农业产业园,力争年内市级以上农业产业化龙头企业达到30家以上,新认证无公害产品和绿色食品5个以上,区域品牌价值达到20亿元以上。

  聚焦乡村基础建设。以清洁村庄、美丽庭院为抓手,年内创建省级和美乡村示范村4个。坚持“全域整治、一村不落”,深入推进农村人居环境整治,常态化开展镇街路域两侧、村庄及周边200米、镇驻地、“四沿地带”等重要部位排查清理。加快推进林海嵎峡田园综合体建设。新改建农村公路100公里左右,完成清洁取暖改造300户、厕所改造130户、危房改造25户、通户道路硬化11个村。

  聚焦乡村社会治理。实施“乡村头雁孵育”行动,加强乡村人才梯队建设,力争年内培育高素质农民400人,新增区级以上农民专业合作社示范社和家庭农场示范场3个。依托中国农垦集团和金丰公社开展社会化服务,积极推广“耕、种、管、收”大田托管模式,努力实现土地增值、村民增富、集体增收。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,严格落实防止返贫监测帮扶机制,提高产业和就业帮扶实效,确保不发生规模性返贫。

  (六)提高群众生活品质。坚持尽力而为、量力而行,用心用情办好民生实事,让群众幸福更有质感。

  突出就业优先导向。加强公共就业服务,扩大一次性就业创业补贴政策覆盖面,推动城乡公益性岗位提质扩容,加大困难群体就业帮扶力度,新增城镇就业4000人,登记失业率控制在2.4%以内。

  完善社会保障体系。推进社会保险精准扩面,按照全市统一部署,调整职工医保普通门诊报销比例和在职、退休职工年度最高支付限额。优化调整公办养老机构布局,积极推动泰康集团项目落地,满足多样化养老需求。坚持分类分层帮扶,做好低保、特困供养等9类困难群众救助,及时将符合条件的困难群众纳入保障范围。促进残疾人事业发展,为120名以上残疾儿童提供康复救助,为110名以上残疾人提供托养服务。

  加快建设健康牟平。推进优质医疗资源扩容升级,开展基层医疗卫生服务能力提升行动,不断改善基层就医条件,持续提高医疗服务质量。推进中医药事业发展,争创全国基层中医药工作示范县。支持滨州医学院扩容发展和山东中医药高等专科学校升级本科。

  全面发展教育体育。持续做好公益性校车及免费校服、营养早餐等教育惠民工程,适时启动体育场区片小学及幼儿园、石药健康城区域小学项目,改造4所镇街中小学运动场地,推动基础教育扩优提质。广泛开展全民健身活动,举办骑跑两项等专业赛事2场,开展群众体育活动50场以上。

  繁荣发展文化事业。以习近平文化思想为统领,着力培育和践行社会主义核心价值观,强化舆论引导,讲好牟平故事,弘扬文明美德。常态化开展文化惠民活动,加强文物保护利用和文化遗产保护传承,鼓励社会各界创作更多反映时代、贴近生活、讴歌牟平的新时代文艺作品,丰富群众精神文化生活。

  (七)守牢安全发展底线。贯彻总体国家安全观,增强“时时放心不下”的责任感,精准防控各类风险隐患,确保社会大局和谐稳定。

  提高安全治理水平。深入实施安全生产治本攻坚行动,常态化开展下沉企业“三见面、三检查”活动,加强重点领域安全监管和隐患排查整治,推进森林防火等防灾减灾救灾应急体系建设,强化食品药品安全监管。

  持续改善生态环境。深入落实河湖长制、湾长制、林长制、田长制,加强生态环境风险隐患排查治理,抓好生态环保督察反馈问题整改,严肃整治自然资源领域突出问题,持续开展松材线虫病防治,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。

  完善社会治理体系。全面落实“镇街工作法”,做好镇街综合数据平台推广应用,最大程度取消基层报表。推动落实信访工作法治化,开展信访问题源头治理攻坚,维护良好信访秩序,初信初访化解率保持在95%以上。常态化开展扫黑除恶斗争,加强社会治安防控体系建设,打好禁毒人民战争,严打电诈等违法犯罪活动,刑事、治安警情均下降10%以上。

  有效防范化解风险。牢固树立“过紧日子”的思想,坚持量入为出,把有限的资金优先用于保障“三保”支出;牢固树立市场化理念,密切关注国家和省、市经济政策动态,算好投资账、风险账,处理好适度投资和积极推进的关系,新增政府投资优先保障续建工程;牢固树立底线思维,统筹化解金融、房地产、地方债务等领域风险,坚决守住不发生系统性风险的底线。

  强化国防动员能力建设,建成民兵训练基地,健全退役军人服务体系,巩固提升双拥共建成果,认真抓好妇女、工会、科协、红十字会等工作,加快推进史志档案、民族宗教、外事侨务、对台事务等事业发展。

  三、加强政府自身建设

  深入落实新时代党的建设总要求,凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流,以奋发的姿态、严实的作风,努力建设让党放心、让群众满意的人民政府。

  (一)坚持对党忠诚,旗帜鲜明讲政治。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,严格落实“第一议题”等制度,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决贯彻落实中央决策部署和省市工作要求,全面准确领会把握区委战略意图,确保上级党委、政府和区委的各项决策部署落地见效。

  (二)坚持依法行政,转变职能优服务。深入学习贯彻习近平法治思想,健全完善府院联动机制,严格规范公正文明执法,推进“八五”普法,认真做好行政应诉和行政复议。依法接受人大及其常委会法律监督、工作监督,自觉接受政协民主监督,认真办好人大代表建议和政协提案,切实加强审计监督、统计监督,主动接受社会和舆论监督。巩固“建章立制年”工作成效,持续完善优化工作体制机制,努力使每项工作都有规可依、有据可循。

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