各位代表，在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市经济社会发展还存在不少困难和短板：全市经济体量仍然较小，新兴产业发展壮大、传统产业转型升级仍需加快步伐;财政收支压力较大，民生改善任务繁重;城乡基础设施建设存在短板，公共服务供给还有很多不足;政府服务能力有待提高，干部作风仍需进一步改进。对此，我们将采取务实有效举措，认真加以解决。
二、2024年政府工作的主要任务
2024年是新中国成立75周年，是全面贯彻党的二十大精神承上启下的关键之年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，做好今年的工作意义重大、影响深远。综合来看，海阳发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，海阳在绿色低碳高质量发展方面的独特优势正在逐步显现，对此我们要增强信心和底气。
今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，对标对表习近平总书记对山东工作的重要指示要求，认真落实上级党委、政府和海阳市委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技创新，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力开创海阳绿色低碳高质量发展新局面。
今年全市经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，固定资产投资增长5%左右，规上工业增加值增长7%左右，一般公共预算收入增长5%左右，外贸进出口量稳质升，实际使用外资规模稳定，居民人均可支配收入增长5%左右，社会消费品零售额增速高于烟台市平均，全面完成上级下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标，“保基本民生、保工资、保运转”的能力进一步提升。具体工作中，将重点抓好六个方面工作。
(一)坚定走好工业立市之路，全面打造绿色化高端化发展新引擎。抢抓省、烟台市支持丁字湾国际绿色低碳开放合作区建设重大战略机遇，加快打造山东绿电生产样板区、国家零碳产业示范区，推动“2 4”现代工业体系建设取得更大成效。继续放大清洁能源产业优势。稳步推进海阳核电二期工程，全力保障国家级先进能源示范区项目快速建设，力争海阳核电三期、一体化小型堆示范工程以及国家级先进能源示范区项目二期取得全部核准支持性文件。推动半岛南5号海上风电、国家电投海上光伏项目前期手续办理工作。锐阳渔光互补项目开工建设。积极探索氢能储能场景应用先行先试。加快推进相关特高压送出工程可研工作，满足远期清洁能源发电项目的电力输送需要。积极推进安置区项目建设，生活营地项目年内建成投用。持续巩固东方航天港战略地位。准确把握商业航天发展新形势，以更高的站位、更大的力度推动东方航天港重大工程建设，努力在更多领域实现新的更大突破。海上发射方面，借势海上发射连发连捷，持续提升发射平台、保障厂房、商业航天发射母港能级，积极探索“一次出海、多次发射”“机动 半固定”等海上发射新模式，力争年度保障海上发射任务10次以上。固体火箭方面，已落地的山东长征火箭、星河动力、东方空间等企业年内实现达产，预计全年总装出厂火箭15发以上;牵引航天四院固体火箭发动机总装项目落地，并着力提升火箭贮存能力，巩固全国最大的固体火箭总装基地地位。液体火箭方面，加强液体火箭总装配套能力，完成液体火箭发动机试车基地一期建设，完成液体火箭公里级发射回收试验。空天信息服务方面，加快完成“东方慧眼”星座一阶段“1 1 2”卫星研制，推动“开放地球引擎oge系统平台”商业化运营。接续推动“四大特色产业”转调升级。积极引导毛衫企业开拓市场，继续高质量举办海阳毛衫艺术节，提升“海阳毛衫”品牌形象。加快推动新材料产业壮大成势，年内富利、福莱、仓里科技等项目和中膜新材料第一条生产线建成投产。持续壮大装备制造产业规模，研究搭建市级互助平台，引导装备制造企业各生产要素相互耦合，年内中核二四扩建、欧特美扩建、三贤电子二期以及常信钢结构等项目全部建成投产，中电建海洋工程完成两艘船舶建造任务，高端港航装备产业园项目厂区工程年内开工建设。精心培育食品加工产业，味之屋预制菜、双瑜食品项目建成投产，君豪食品完成1号车间建设。
(二)坚定走好扩大内需之路，聚力实现产业融合发展新突破。扎实做好“旅游 ”文章。毗邻航天科普馆的中核山东科技馆年内建成投用;持续扩大近岸海上发射观礼影响力，深耕“学研游一体化”市场，打造国内“航天文旅目的地”;科学规划“乳山口跨海大桥——丁字湾跨海大桥”文化体验廊道，分期规划建设游客停车服务港湾、公路服务驿站、观景观海平台、慢行步道等配套设施，着力打造自驾游新去处;在莱荣高铁海阳站建设游客集散中心和咨询服务中心，规划打造“高铁站——国家级湿地公园——万米沙滩”慢行廊道。对招虎山、天籁谷景区开展基础设施提升改造。精心组织开展系列推广活动，持续扩大海阳旅游知名度、美誉度。扎实做好“体育 ”文章。在继续办好2024仙境海岸海阳马拉松赛、全国沙滩排球巡回赛、中国公路自行车联赛的基础上，争取举办山东省地掷球比赛、山东省汽车露营比赛，持续擦亮“国家沙滩体育健身基地”品牌;积极布局房车营地、篝火晚会等业态，培育壮大休闲消费，形成新的消费增长点。扎实做好“消费 ”文章。坚持政策和活动协同发力、线上与线下融合促进，用好“一城一策”工具箱，全面落实相关优惠政策，全力做好居民住房促消费工作;强化金海螺、振华、丽达等地标性商圈和便民性“十五分钟生活圈”打造，植入概念店、体验店、网红店等消费场景，促进餐饮产业和夜间经济发展，着力打造要素全、业态优的消费集聚区。组织企业参加电商平台招商、直播选品等省市大型供应对接活动，推动批零住餐行业加速回暖。全面完善电商服务体系，推广电子商务进农村，做强直播电商新业态，力争全年网络零售额达到35亿元。
(三)坚定走好创新创造之路，着力隆起高水平改革开放新高地。全力抓好“双招双引”。抢抓《青岛都市圈发展规划》发布等机遇，依托丁字湾国际绿色低碳开放合作区等平台载体，年内组织开展大型对外招商活动2次以上，力争全年引进总投资过5000万元的重点产业项目20个以上，其中过亿元项目8个以上。围绕航空航天、清洁能源等重点产业，出台专项人才招引政策，开展招才引智系列活动20场次以上，力争年内引进各类人才2500人以上。持续深化重点领域改革。扎实推进40个省级以上改革试点，争取打造更多典型示范。积极开展营商环境创新提升行动，聚焦“放管服”改革，依托实体大厅和网上平台，持续抓好线上线下“跨域通办”，推动更多政务服务事项实现“一件事一次办”;深化数据整合共享，构建更多电子证照应用场景。充分发挥“挂图作战平台”“项目管家服务队”作用，聚焦省市县三级重点项目前期关键环节，持续推进“多评合一”“联合审批”改革，不断强化要素保障，确保项目开复工率100%、投资完成率100%。持续推进数字政府建设，开工建设海阳卫星数据交易中心，推广应用基层综合业务和数据应用平台，实现数据直达基层。着力突破科技创新。以发展新质生产力为导向，大力培育科技型企业，力争年内新增高新技术企业16家以上、优质中小企业20家以上、备案科技型中小企业120家以上;帮助企业申报各类科创平台;以“智改数转”为主攻方向，积极引导企业进行研发投入，鼓励建设数字化车间和智能工厂，着力推动数字经济发展实现破题。系统整合“企业倍增计划”等惠企强企政策，强化涉企政策兑现，大力推进“免审即享”，着力破解制约企业特别是民营企业经济发展的突出问题，实现有为政府和有效市场同频共振，切实打造一批具有影响力、竞争力、带动力的“明星企业”。深入实施“金融兴市”战略。持续加强财政金融协同联动，大力发展普惠金融，加快企业上市步伐。