二是城乡颜值明显提升。更新老旧小区3个,棚改安置房基本建成9501套。城北新区和内外环路网建成通车,城乡公交开通运营。智慧城管“随手拍”功能进一步完善,全民参与治理积极性持续提升。42个省级中心村建设快速推进,全市农村人居环境整治暨村庄清洁行动现场会在我县召开。
三是生态环境不断改善。推深做实中央环保督察问题整改,空气质量优良率全市第2,国考断面地表水质全部达标,城区黑臭水体基本消除,污染地块全面消除。有机废弃物“三全”模式全省推广,林海生物天然气项目被新华社《习近平时间》报道。
四是改革创新深入推进。农村综合改革工作居全市第1。实现浙皖首个“出生一件事”跨省联办。建成城乡教育共同体39个,党政领导干部履行教育职责考核再获“优秀”。全省县域医共体高质量建设与发展研讨会暨安徽医共体建设经验交流会在阜南召开。
五是民生福祉日益增进。防返贫动态监测和帮扶成效显著,脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接稳步推进。“双减”政策全面落实,全省首个青少年校园足球新型足球学校在我县揭牌,第四届全国幸福教育论坛在阜南召开。国医堂、中医角实现全覆盖。社区15分钟健身圈基本形成。
各位代表!惟其艰难,方显勇毅;惟其磨砺,始得玉成。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是习近平总书记考察安徽亲临阜南亲切关怀、亲自指导、亲自部署的结果;是市委市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县干部群众攻坚克难、团结奋斗的结果,也是历届县政府打下坚实基础的结果。在此,我代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员,向全县广大干部群众、离退休老同志,向武警官兵、公安干警、消防指战员,向所有关心支持阜南发展的朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表!回顾五年来的工作,我们深切体会到:做好政府各项工作,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决在政治立场、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。必须坚持人民至上,始终贯彻以人民为中心的发展理念,着力解决群众急难愁盼的问题。必须推动高质量发展,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快推进更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。必须坚守安全底线,用大概率思维应对小概率事件,有效防范化解各类风险挑战。
在看到成绩的同时,我们更要清醒认识到当前阜南发展还存在一些突出问题:经济总量偏小,产业结构不优。人均地区生产总值、一般公共预算收入总量、居民人均可支配收入在全省、全市均排名靠后;固定资产投资不足,重点项目规模不大、质量不高、储备不够;工业规模偏小,一产占比接近20%,严重制约经济高质量发展。公共服务不强,保障水平不高。人口受教育程度偏低,义务教育刚刚达到均衡水平,高中教育学位缺口较大,幼儿教育和职业教育师资不足;医疗卫生健康服务差距较大,每千人床位数、每千人执业医师数、每千人0-3岁幼儿托位数远低于全省、全市平均水平;文体娱乐设施不能满足群众需求,“停车难”“充电桩少”等问题仍未得到有效解决。区域发展不平衡,乡镇之间差距较大。规上工业企业半数以上集中在经开区、80%以上集中在经开区和5个乡镇工业集聚区;一些乡镇财税收入呈下滑状态。对标沪苏浙,营商环境亟待优化。一些部门仍存在官本位思想,带着有色眼镜看待企业老板,不愿与企业老板打交道;有些部门为企业排忧解难时,搞“选择性服务”,对没有困难的企业“倍加关心”,以致打扰企业专心生产,而对有困难的企业“避重就轻”,没有综合分析企业实际需求,拿不出帮助企业的好方法。
以上这些问题,固然有外部环境、要素制约等影响,固然有基础差、底子薄等县情,固然有突发疫情、特大洪水等意外,但关键还要在主观上找原因:一是思想解放不够。有的因循守旧,解决问题仍习惯用老路子、老办法,思路打不开、手脚放不开,常把“困难大、问题多”挂在嘴边,就是不愿意“想点子、找办法”。二是标杆树的不高。有的不思进取、满足现状,不敢拉高标杆、不愿争先进位;有的视野不宽,总喜欢和自己比、和过去比,不愿和别人比、更不愿和强者比。三是担当意识不强。有的不敢担当、不愿尽责,遇到问题“推、拖、绕”;有的不推不动、推了也不动,甚至直接“躺平”;有的喜欢在一些无关紧要的事情上精益求精,“内卷”现象较为突出;有的把说了当成做了、把做了当做成了。四是能力水平不足。有的对工作研究不深不细,搞花拳绣腿,喜欢用一些行业名词、金句装点门面,深究时“不知其然,更不知其所以然”;有的统筹能力不足,推动工作时瞻前顾后,最终错失良机;有的自作聪明、自欺欺人,用战术上的忙掩盖战略上的迷茫,营造热火朝天的景象,以“没有功劳也有苦劳”求得自我安慰。对此,我们一定要坚持问题导向、效果导向,敢于直面问题、善于解决问题,以清单化、闭环式等有力举措认真加以解决。
二、今后五年的主要目标任务
习近平总书记指出,“奋斗创造历史,实干成就未来”。未来五年,我们要抓住用好长三角一体化发展、合肥都市圈联动阜阳城市圈发展、阜阳阜南同城化发展等多重利好机遇,咬定目标、埋头苦干,加速推动高质量发展。
今后五年政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实习近平总书记“七一”重要讲话和考察安徽作出的系列重要讲话指示批示,弘扬伟大建党精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服从和融入新发展格局,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保证,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,巩固拓展脱贫成果,接续推进乡村振兴,奋力谱写现代化实力阜南秀美阜南建设新篇章。