(六)聚焦民生福祉,彰显高质量发展本色。健全防返贫保障体系,落实好困难群体救助政策,千方百计稳定和扩大就业,逐步提高低收入群体收入,扩大中等收入群体。坚持教育优先发展,推动各类教育优质发展,到2025年,学前教育三年毛入园率达95%以上,九年义务教育巩固率达98%,高中阶段教育毛入学率达94%以上,残疾儿童入学率达97%。落实“双减”政策,严格规范校外培训机构发展。深化医共体改革,推进医疗卫生基础设施建设,继续实施全民参保计划,完善疾病预防控制体系。全面落实三孩政策,大力发展文化、旅游、体育、老龄事业和产业。

  (七)聚焦治理有效,强化高质量发展保障。加强精神文明建设,全面提升公民道德文明素质。推进“八五”普法,推进法治政府、法治社会建设,全面推行行政规范性文件合法性审查机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动社会治理和服务重心向基层下移,加快构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推进智慧社区建设。积极推进平安阜南建设,常态化机制化开展扫黑除恶专项斗争,抓好常态化疫情防控,防范化解重点领域风险。严格落实安全生产责任,健全矛盾纠纷排查化解机制,确保社会大局和谐稳定。

  三、2022年主要工作安排

  2022年,是新一届政府的开局之年,也是实施“十四五”规划的关键之年,做好各项工作意义重大。

  经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长9%,固定资产投资增长15%,一般公共预算收入增长10%,社会消费品零售总额增长12%,城镇居民可支配收入与经济增长同步,农村常住居民人均可支配收入达到全市平均水平,能耗及生态环境质量指标完成市下达的年度目标任务。

  实现上述目标,我们要重点抓好以下几个方面工作:

  (一)坚定不移推进“四化同步”,加快打造更高质量的实力阜南秀美阜南。积极践行新发展理念,以“四化同步”为主攻方向,走“并联式”道路,努力在皖北振兴中走在前列。

  ——进一步壮大工业总量。实施工业“提质扩量增效”行动计划,推动“1 3”产业转型升级、壮大规模,加快推进大窑饮品等一批工业项目建成投产,实现工业增加值增长12%。深入实施“13581”企业培育工程,推动“个转企”“小升规”“规上市”,新增规模工业企业28家,规上工业增加值突破45亿元。鼓励中小企业深耕市场,加速培育一批产业链上的“单项冠军”和专精特新“小巨人”。依托双创产业园、科创产业园、京九高新技术产业园等平台,大力发展先进装备制造、新能源和节能环保、绿色食品、生命健康等新兴产业,加快打造新兴产业聚集地,以工业倍增计划推动经济高质量发展。

  ——进一步强化信息赋能。推进产业数字化,利用互联网技术对传统产业全链条改造,加速工业机器人推广应用,培育市级以上数字化车间、智能工厂各2家。开展数字赋农行动,加快农业产销智慧化对接,力争农村产品网络销售额达16亿元以上。推进数字产业化,以双创产业园、一下科技、大数据综合服务中心等为依托,探索构建“大数据 中小企业 产业园”的发展业态,加快建设数字产业集聚区。推动政务、经济、社会数据共享,完善城市大脑功能,力争数字经济核心产业增加值占gdp比重超过4%。

  ——进一步提升城市能级。完成国土空间规划编制,科学 划定“三线”。加速推进阜阳阜南同城化发展,加大沿线乡镇控违拆违力度,积极承接阜阳城市要素外溢功能。更新老旧小区4个,拓展谷河东路等城区道路,畅通城市微循环;启动曾老庄、城南社区棚户区改造,新开工建设棚改安置房1624套,基本建成4393套。加快城东新区建设,启动京九新区建设。全面推进城区水系、水环境整治及景观提升工程。加大占道经营、乱停乱放等管控力度,全面开展“绿化、美化、亮化、净化”行动,积极创建国家级园林县城和卫生县城,让城市既有“面子”又有“里子”。

  ——进一步推动农业现代化。大力发展“五大”特色产业,实现农业总产值增长3.5%。以创建国家农业现代化示范区为抓手,着力打造现代农业全产业链,加快推进光明乳业等一批现代农业项目建设。全面推进现代高效循环农业产业园建设,着力打造国家级现代农业产业园。加强“物阜南北”品牌建设,新认证“三品一标”农产品10个以上。大力培育龙头企业,加快建成长三角绿色农产品生产加工供应基地,新增规模以上农产品加工企业5家、市级以上农业龙头企业1家,培育市级以上农民合作示范社4家、示范家庭农场5家。

  (二)坚定不移推进“双招双引”,加快打造更强支撑的实力阜南秀美阜南。坚持用市场的逻辑谋事、用资本的力量干事、用平台的思维成事,全力推进招商引资、招才引智。

  ——围绕产业抓招引。聚焦主导产业补链,围绕产业链上下游精准招商,补齐补强“1 3”产业链断点、弱点,打造重点产业链7条。聚焦新兴产业建链,围绕省十大新兴产业和市十大特色产业,以装备制造、新能源和节能环保、绿色食品、生命健康为主攻方向,力争引进省外亿元以上项目到位资金增长10%以上。聚焦科技创新强链,深化与同济大学、江南大学、中国科学院大学等高校、科研院所合作,力争引进科技含量高、带动效应强的企业和项目10个。

  ——围绕平台抓招引。锚定创建国家级开发园区目标,以市场化为导向,强力推进经开区体制改革。以台商产业园、科创产业园为依托,重点引进机械电子、高端装备制造等项目。依托皖西北粮食产业园,重点围绕粮食加工和食品生产,确保中裕食品(二期)、鲁花花生油、乳果糖等项目开工建设,力争实现年产值30亿元。全力推进京九高新技术产业园建设,着力打造高端装备制造及战略性新兴产业聚集平台,力争完成投资10亿元以上。

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