政 府 工 作 报 告
——2023年1月2日在邹城市第十九届
人民代表大会第二次会议上
市 长 王建文
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年党的二十大胜利召开，新一届市委市政府顺利开局。一年来，在中共邹城市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，锚定“济宁争第一、全省进10强、全国进30强”的目标，大力实施工业化城镇化双轮驱动战略，全力以赴战疫情、稳经济、守底线、惠民生，圆满完成了各项目标任务，谱写了跨越发展新篇章。预计2022年地区生产总值突破千亿大关、达到1020亿元、增长6%，一般公共预算收入完成85.7亿元、增长1.8%，规模以上工业增加值增长11%。连续三季度县域经济高质量发展考核及半年县市区高质量发展政绩考核评估，均列济宁市第1位;在济宁市两次重点项目现场观摩中，均获得第1名，夺取全年观摩综合成绩“三连冠”。顺利通过全国首批创新型县(市)验收，入选省高质量发展先进县、省民营经济高质量发展先进县、省生态文明十强县、省建筑业综合实力十强县，五项荣誉均为济宁市唯一。位列全国县域经济百强县市49位、全国综合实力百强县市68位、全国工业百强县56位、全国制造业百强县市68位、全国创新百强县市87位。
一年来，我们群策群力抗击疫情，人民健康安全得到守护。坚持人民至上、生命至上，认真贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，坚决扛牢疫情防控重大责任，近距离打赢了多场疫情防控遭遇战、阻击战，最大程度保护了人民生命安全和身体健康，最大限度减少了疫情对经济社会发展的影响。指挥体系高效运行，市委疫情防控指挥部科学决断、周密部署，15个工作专班协调联动、同频共振，快速完成“平战转换”，精准有力落实各项防控措施，用最短时间、最小代价取得了最好结果。防控能力全面提升，设立1001个区域核酸采样点、38个愿检尽检采样点，核酸日检测能力达到11.64万管，为群众提供应检尽检、愿检尽检、全员检测服务;高标准建成方舱医院和1000间集中隔离房间;8400余名医务工作者日夜奋战，近两万名社区村居干部、网格员、志愿者、下沉干部和公安干警坚守一线，凝聚起共同抗疫的强大合力;1100人次医务工作者、350人次公安干警圆满完成外地支援任务。疫情处置精准快速，坚持以快制快，150名流调突击队员、32支镇街先遣队尽锐出战，流调、追阳、转运、隔离等各环节无缝衔接。173家规上工业企业封闭运行、坚持生产，稳住了我市经济运行基本盘。在这场战“疫”大考中，广大医务工作者舍身忘我、冲锋在前，机关干部、社区工作者、志愿者不惧风险、坚守岗位，公安干警风雨无阻、持续作战，广大群众理解支持、主动配合，共同筑起了疫情防控坚固防线，充分彰显了邹城精神、邹城力量、邹城担当。在此，向战斗在疫情防控一线的英雄，向积极参与疫情防控的全体市民，向关心支持邹城疫情防控的各界朋友，致以崇高敬意!
一年来，我们坚定推进产业强市，新旧动能转换加速突破。坚持以实施新旧动能转换重大工程为牵引，认真落实制造强市战略部署，出台《扶持工业经济高质量发展的若干意见》，着力强龙头、补链条、聚集群、兴产业，形成了更具竞争优势、更具聚合效应的产业发展新格局。产业能级集聚提升。实施产业链现代化建设三年攻坚行动，做大做强“1 5”主导产业，动态更新13条产业链图谱，发挥链主企业龙头带动作用，聚力补链延链强链，推动产业集群化发展。42个项目纳入省、济宁市重大项目盘子，山能智慧制造产业园、恒信50万吨乙醇、济宁能源精密制造产业园、燕京啤酒产业园等项目加速推进，高端化工、新能源新材料、装备制造三大优势产业营业收入分别达到410亿元、235亿元和85亿元。深入实施骨干企业攀登工程、双“20”成长型企业培育工程，成立34个攀登小组，选派56名助企干部，“一企一策”分类帮扶，争取各类融资14亿元，落实土地指标2800亩，解决用人需求2300人，助推34个项目建成投产，89家攀登企业实现营业收入624亿元、增长29.8%。泰玻24万吨高性能电子新材料零征地提质倍增项目入选济宁年底观摩企业新建及技改五佳项目。创新动力显著增强。对上争取工作连续三季度列济宁市第1位，争取省级以上改革试点28项、正式发文推广98项，创设“九大专员”公益性岗位经验做法，得到省委主要领导批示肯定。实施国家高企、科技型中小企业“双百”梯次培育工程，国家级高新技术企业达到87家、国家级科技型中小企业达到123家，新培育奔腾油漆、金科星机电等4家国家级“专精特新”小巨人企业，天河科技、金鼎实业等16家企业入选省“专精特新”中小企业、瞪羚企业和制造业单项冠军。强化企业创新主体地位，抓好重大关键技术攻关，启动省内唯一的“智慧化工园区”科技示范工程，争取省级科技计划项目10项;推进产学研用深度融合，举行济宁市大院大所招引暨邹城市重点人才对接会，引进大院大所4家，新增省级以上科创平台11家、国家博士后科研工作站1家、省级博士后创新实践基地1家，实现“攀登工程”企业产学研合作全覆盖。发展后劲更加充沛。持续加大招商引资力度，举办各类招商引资活动20次，招引落地亿元以上产业项目41个，其中过100亿元1个、过50亿元2个，预计到位内资87.8亿元，实际利用外资8684万美元，连续三季度获得济宁市招商引资第1名，领取“流动红旗”，珞石智能制造未来工厂项目获得济宁年底观摩招商引资十佳项目第1名。实施经济开发区承载力提升计划，建设8.7公里供汽管线，实现园区企业供汽全覆盖，汽热联网综合保障项目入选济宁上半年观摩基础设施和社会民生类十佳项目;启动邹西水资源综合利用工程，新建标准化厂房22万平方米，实现项目拿地即开工、拎包即入住。