2022年政府工作报告

  ——2022年12月21日在市十六届人大三次会议上

  市长 胡雪梅

  各位代表:

  现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、2022年工作回顾

  今年是极不寻常、极为不易的一年,我们紧扣迎接和学习宣传贯彻党的二十大这条主线,以国家试验区建设为统领,认真落实省委、省政府和市委各项决策部署,全力实施“五新”战略行动,不遗余力稳增长、强产业、优环境、防风险、惠民生,在大战大考之年交出了一份沉甸甸的答卷。预计全年gdp同比增长5.6%,规上工业增加值增长8.5%,固投增长9%,社消总额增长6%,cpi控制在2.5%以内,城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、7.5%。

  一年来,我们坚持文化引领、品牌铸魂,奏响了国际瓷都的最强音。成功举办第五届阿拉伯艺术节,习近平总书记专门发来贺信,令人深受鼓舞、倍感振奋,必将为纵深推进国家试验区建设注入强劲动力、激发澎湃活力。文旅消费试点城市等10余项“国字号”荣誉获批,“夜珠山”成为覆盖全域的“夜经济”品牌,御窑创国家5a级景区取得实质性进展,获全省首位推荐。首次发布中国陶瓷价格指数,推出“景德镇制”陶瓷区域品牌,获批国内首个标识解析二级节点①(陶瓷行业)运营授权城市,上线运营陶瓷工业互联网平台②,全国最大体量、最高品位、最全业态的陶博城全面开工并部分投入运营,一城“买全球、卖全球”迈出关键一步,景德镇陶瓷影响力和话语权不断提升。

  一年来,我们坚持招大引强、扶优扶强,跑出了工业倍增的加速度。引进“5020”项目32个,入统亿元以上项目200个,增速全省第1,规上工业增加值增速创近5年最好成绩,外贸进出口、规上工业营收、全社会用电、工业用电、制造业用电、工业技改投资等6项指标增速列全省第1。新增国家专精特新“小巨人”企业2家、省“专精特新”中小企业43家、瞪羚企业4家,创历年最好成绩。

  一年来,我们坚持人民至上、生命至上,打赢了战疫抗灾的保卫战。面对突如其来的省外输入疫情,迅速吹响战疫“集结号”,党员干部闻令而动、下沉“疫”线,全市上下携手并肩、同心战“疫”,最大程度守护人民生命安全和身体健康。积极应对百年一遇汛情和超历史旱情,团结一心抗大灾,众志成城克时艰,以干部群众的负重前行换来瓷都大地的岁月静好。

  一年来,我们坚持教育兴市、人才强市,开启了教育发展的新篇章。首次召开千人规模的教师节大会,出台教育改革发展十大举措,新改扩建中小学14所,新增学位3.3万个,全面消除超大班额,市第二职业学校等项目加快推进,职业学校达13所,艺术职业大学新校区投入使用,高级技工学校成功升格陶瓷技师学院,卫生健康职业学院纳入国家“十四五”专项规划,新增在校大学生1.8万人,为经济社会发展提供了强有力的人才支撑。

  这一年,重点做了以下六个方面工作。

  (一)国家试验区建设迈上新台阶。68个国家试验区重点项目建设成效显著,协调召开第二次部省恳谈会和省领导小组第四次会议,提请的20个事项获得支持。传承保护有力有序,编制完成御窑申遗文本,打造8个申遗备选要素点,设立全球首个古陶瓷基因库,非遗馆建成开馆。成功举办2022国际九游会俱乐部j9入口的版权论坛,国内首家陶瓷九游会俱乐部j9入口的版权交易中心投入使用,三宝瓷谷获评全国九游会俱乐部j9入口的版权示范园区(基地),文化创新活力蓄能迸发。文旅融合势头强劲,45个文旅项目加快实施,陶阳里入选第二批国家级夜间文旅消费集聚区,陶溪川入选国家旅游科技示范园区,外销瓷博物馆建成开馆,昌江区获评全省文化产业重点县,瑶里镇入选全国乡村旅游精品线路,江直科技馆获评全国科普教育基地,文旅消费领域获国务院督查激励表扬。贸易水平逐步提升,精心举办第十九届瓷博会,国际知名品牌参展企业创历史新高,瓷博会交易总额首次突破百亿。陶瓷官方旗舰店走出景德镇,广获好评。跨境电商综试区、市场采购贸易方式试点获批。对外交流日益广泛,举办第十二届中国陶瓷艺术大展等活动,与土耳其伊兹尼克缔结友好城市,景德镇入选2022“一带一路”建设案例,国际文化交流水平显著提升。

  (二)双“一号工程”释放新动能。数字经济核心产业营收超百亿,营商环境综合考核实现位次前移。数字经济稳步发展,云弧智慧、安正科技等100个数字经济项目加快推进,以晴数字经济产业园一期建成投产。陶瓷直播等新业态发展迅速,电商交易额突破百亿。新增上云企业1.2万家,超全年目标4倍,新增省级两化融合示范企业43家,企业“上云用数赋智”③成为新趋势。营商环境更加优化,深化“放管服”改革,实施“十大专项行动”④,在全省率先实行“企业安静期”⑤“超时默许制”“首违轻微免罚”⑥等创新做法,“出生一件事”改革获公安部优秀奖,政府采购等10项一级指标居全省前列,“12345”热线办结率、满意率居全省第一方阵。

  (三)产业转型发展实现新突破。大力实施工业倍增三年行动,179个重点产业项目加快建设。先进陶瓷产业加速领跑,成功举办全球先进陶瓷暨高科技产业发展大会,设立65亿元先进陶瓷产业发展基金,中日先进陶瓷产业合作园加快推进,电镀集控中心、先进陶瓷检测分析中心和“一室三中心”研发平台投入使用,先进陶瓷企业达134家,产值实现翻番。

  做大做强传统陶瓷产业,陶瓷产业营收可达660亿元。航空产业蓄势起航,国家军民融合发展重点区域核心区建设稳步推进,浮梁机场建成使用,通航协调运行分中心试运行,ac313a直升机成功首飞,“小朱雀”获全国首个轻型运动型直升机tc/pc证,江直“jh系列直升机”逐步量产,航空产业营收可达240亿元。精细化工和医药产业蓬勃发展,富祥科技(一期)投产,天新维生素科技园试生产,凌富医药产业园加快建设,同宇新材料一期、辅力新能源等项目有序推进,精细化工和医药产业营收可达640亿元。汽车及零部件产业加快转型,昌河汽车洪源基地实施“乘转商”战略,15万台商用车生产线技改加快推进,永泰汽摩配项目一期建成投产。

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