政府工作报告(2023年1月4日在颍上县十八届人民代表大会第二次会议上)
颍上县人民政府县长 程晓醒
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年主要工作和成效
2022年是党和国家历史上极为重要的一年，也是我县发展进程中极不寻常的一年。面对超出预期的困难挑战和艰巨繁重的改革发展任务，新一届政府在市委、市政府和县委的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大、二十大精神，全面落实习近平总书记系列重要讲话指示批示精神，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，攻坚克难、拼搏奋进，推动经济承压前行、稳中有进，各项工作取得新的进展。
——经济运行争先进位。预计，全年生产总值历史性突破500亿元大关，达515亿元，增长4%，总量全市第2。一般公共预算收入31.2亿元，增长3.6%，总量全市第1，增速全市第1。规模以上工业增加值118亿元，增长4.5%，总量跃居全市第2。社会消费品零售总额248亿元，增长5%。招商引资150亿元，增长16.8%。金融机构存款余额616.2亿元，增长9.3%，贷款余额481.3亿元，增长13.4%。农村居民人均可支配收入17185元，增长7.2%。城镇居民人均可支配收入38900元，增长5%。主要经济指标实现了量的合理增长和质的稳步提升，获评中部百强县、长三角百强县。
——项目建设大干快上。切实把投资作为稳增长的重要支撑，大力实施有效项目攻坚行动，固定资产投资增长15%，重点项目建设投资完成率120%、开工率100%、竣工率143%，连续6个月全市领跑。高新技术投资增长146.3%，增速全市第1。战略性新兴产业投资增长224.8%，增速全市第1。技改投资增长73.7%，增速全市第1。工业投资108亿元，增长96.8%，总量全市第1，增速全市第2，占全市工业投资的43.9%、全县投资的38.9%。新开工制造业投资增长144.6%，增速全市第3，占全县工业投资的54.8%。固定资产投资成果丰硕，结构发生了根本性变化，为加快产业转型升级、推动经济高质量发展提供了有力支撑。
——民生福祉持续增进。省10项暖民心行动、20件民生实事和市10件民生实事全部兑现承诺，实打实解决了一大批民生热点难点问题。新增便民就业服务平台11个、就业岗位1815个、技能人才2007人、家政服务人员2080人，培训徽菜师傅764人次，挂牌“阜阳名小吃”门店85家，改造提升城乡农贸市场7家，建成老年助餐点81个、全民健身点70个、老年学习点125个、便民停车场14个、托育服务机构15所，新增泊位2461个、托位1700个，皖北地区群众喝上引调水工程加快建设，群众在家门口买上了放心菜、喝上了安全水、吃上了暖心饭。
——教育发展阔步向前。坚持下大决心、花大力气、用大手笔，努力办好人民满意教育。多渠道筹措32.8亿元支持教育事业发展，增长30.6%。牵手合作阜阳师范大学教育团队，阜阳师范大学颍上附中、附小从开工到开学，仅用6个月时间，刷新了颍上速度，孩子在“家门口”就能上好学成为现实!整合民办实验学校、育才学校、新时代学校，改扩建农村中小学27所，技工学校、第六中学投入使用，新增学位2.02万个、教师1213名，阶段性缓解了城区大班额、大校额、学位紧张和教师紧缺等问题，为教育内涵式发展、优质均衡发展打下了坚实基础，极大增强了办好人民满意教育的信心决心!
——疫情防控高效处置。面对2022年多轮疫情，全县人民团结一心、共克时艰，广大党员干部、医务工作者、志愿者闻令而动、冲锋“疫”线，以争分夺秒的速度、枕戈待旦的坚守、风雨同舟的意志，打赢了一场场疫情防控遭遇战、攻坚战、歼灭战。疫情“由战转平”后，精准落实常态化疫情防控措施，大家从高温下守护，到寒风中坚持;从晨光里忙碌，到夜幕下奔走，以超常努力守护如常生活。从“二十条”到“新十条”，广大医务工作者等继续保持战斗状态，防治结合、靠前服务，加班加点、坚守岗位，最大限度保护“一老一小”等脆弱群体，用实际行动诠释医者仁心和忠诚担当，感人至深、令人铭记，在此向大家致以崇高的敬意、表示衷心的感谢!
——人居环境持续改善。扎实推进“1 1 n”突出生态环境问题整改，pm2.5平均浓度连续五年下降，空气质量优良天数比率达76.8%，全市第1。建成循环经济园中水回用工程，改造提升乡镇政府驻地污水处理厂11个、美丽乡村中心村污水处理站40个，铺设管网66公里，清理河湖沟塘(渠)43条，消除黑臭水体37条，整治入河排污口3个，省考断面水质稳定达标。开展14轮农村人居环境整治现场观摩调度会，修建农村道路109.6公里，新增造林面积1280亩，完成90个村庄规划编制，建成23个省级美丽乡村中心村，农村人居环境由一时美向时时美、一村美向村村美转变。
——攻坚克难成效明显。扎实开展“我为群众办实事”活动，组建17个重点事项攻坚工作专班，全力化解城市建设、民生保障等领域历史遗留问题。围绕解决办证难，建立常态化工作机制，23个小区、10308套房屋完成首次登记，群众办证无障碍。围绕解决安置难，杨圩家园、和顺锦街、高铁西区等一批安置房加快建设，交付棚改安置房6218套，2035户群众得到安置;集中解决采煤沉陷区安置问题，推行“4 1”安置模式，5个乡镇3734户群众得到安置;保交楼工作加快落实，5个房地产开发项目有效推进。围绕解决低效用地，盘活处置闲置低效用地1100亩，清理僵尸企业17家。攻克了一批长期没有解决的难题，办成了一批事关长远的大事要事。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)坚持产业支撑，持之以恒壮大县域经济。千方百计推动三次产业高质量协同发展，经济发展增添新动能。大力推进一产“两强一增”行动。新增高标准农田13万亩，“小田变大田”试点5万亩，全程托管60万亩，粮食生产实现“十九连丰”。建成全程机械化综合农事服务中心4家，主要农作物机械化率、良种覆盖率、农业科技贡献率分别达95.8%、98%、66.8%，新增“三品一标”农产品14个、省市农业产业化龙头企业11家，颍上大米获评国家地理标志农产品，颍上花鲢获评全国名特优新农产品，南照镇获评国家农业产业强镇，水利工作获省政府表扬激励。大力推进二产“提质扩量增效”行动。实施龙头企业培育工程，颍兴电子、三田科技、比特海等12家企业投产运营，新增规模以上工业企业30家，产值超亿元以上企业达105家。实施制造业“4111”行动计划，绿色食品、纺织服装、清洁能源新材料、光电器件产值分别达90亿元、67亿元、73亿元、45亿元。实施战略性新兴产业三年倍增计划，新增国家级专精特新企业1家、省级2家，战略性新兴产业产值占规上工业比重达31.4%。获评省光电器件特色产业集群，化工园区安全风险评估复核顺利通过省级验收。大力推进三产“锻长补短”行动。实施“皖美消费•乐享颍上”行动，发放4批次消费券，有力促进消费复苏。新增限额以上商贸企业25家，限额以上社会消费品零售总额40.7亿元，增长11.5%。阜阳港南照综合码头开工建设，开启港城一体化新篇章。获评国家县域商业体系建设试点县、全国县域旅游发展潜力百佳县、长三角高铁旅游小城，管仲老街获评省十佳夜游街区、省特色商业街、省旅游休闲街区，八里河镇获评省旅游特色名镇，八里河风景区获评首批省文明旅游示范单位，渔民社区获评省特色美食村，花园社区、淮罗庄台获评省百佳乡村旅游示范点。