政府工作报告
(2023年1月5日在成武县第十九届
人民代表大会第二次会议上)
成武县县长 范继臣
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议。请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
刚刚过去的2022年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是我县发展进程中极不寻常、极不平凡、极为重要的一年。一年来，面对复杂多变的宏观经济形势和新冠肺炎疫情影响，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，按照党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求和省市工作部署，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，统筹疫情防控和经济社会发展，深入实施“八大工程”，扎实做好“六稳”“六保”工作，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。
(一)坚持工业为先，经济发展迈上新台阶。始终把工业经济放在优先发展的地位，夯基础、提质效，持续推动经济高质量发展。一是经济运行亮点纷呈。预计全年实现地区生产总值196.2亿元，增长6.5%左右，增速居全市第一;规上工业增加值增长26%左右，增速全市第一;工业用电量增长12.8%左右，增速全市第一;一般公共预算收入同口径增长21.2%左右，增速全市第二，其中税收收入增速全市第二;固定资产投资增长42.9%左右，增速全市第二;城乡居民人均可支配收入32114元、18109元，分别增长6%、7.2%。二是工业经济提质扩量。预计新增规上工业企业64家，销售收入过亿元工业企业达到41家，其中新增过5亿元企业5家、过10亿元企业4家。完成工业技改项目28个，制造业技改投资增幅稳居全市前列。新增市级以上创新平台32个、达到99个，新增省级“瞪羚”企业1家、达到5家，新增省级“专精特新”企业4家、达到20家，新增国家级专精特新“小巨人”企业3家。京粮大泽成壮大膨胀，年销售收入突破43.6亿元;成润食品从无到有，仅用一年的时间，年销售收入有望突破12亿元;汇盟公司发展态势良好，首次实现销售收入10亿元，为企业上市持续增加砝码，一批发展潜力大、效益好、带动强的企业正在加速聚集，推动工业经济更加强筋壮骨。三是重点项目高效推进。朗晟新材料、浩林食品、辰赛医疗器械等9个市重点项目加快建设，同创化工、和润新材料、智慧冷链物流等20个省级重点项目全部开工，维尤纳特、德洋化工、所托瑞安等10个项目建成投产。全县签约项目85个、新开工建设项目60个、竣工投产项目33个，总投资756亿元，经济发展势头更加强劲。四是产业优势逐步凸显。数字智能产业园基本建成，财金机电产业园主体完工，现代农业高新技术产业示范园、机电产业园、医疗器械产业园基础设施更加完善，化工产业园顺利通过省化转办安全风险评估。强化特色产业培育，天鸿果蔬、迅驰电气、洋利电气被评为省高端品牌培育企业，全国首个县域特色产业培育项目在我县启动。机电设备制造产业列入省“十强”产业“雁阵形”集群专项激励名单，生物医药、精细化工、机电装备、农副产品深加工四大产业链条更加完备。
(二)坚持创新为要，深化改革释放新活力。始终把创新作为驱动发展的第一动力，挖潜能、蓄动能，持续激发经济发展内生动力。一是重点改革多点突破。深化县属国有企业改革，城投公司、财金公司市场化转型初见成效。完成镇街赋权工作，下放镇街行政权力49项、重点镇赋权54项，市场活力进一步迸发。在全省率先完成县域紧密型医共体建设，乡村医养结合“温情驿站”经验做法作为改革典型推送至中央改革办。二是科技创新不断深化。全社会研发经费支出同比增幅位居全市前列。高技术产业投资增长399.8%，增速全市第一;高技术产业投资占固定资产投资比重达到18.1%，居全市第一。“四新”投资占比提高幅度居全市第二。累计入库国家科技型中小企业42家，高新技术企业达到39家、数量位居全市前列。全年共申请授权发明专利25件。国家专精特新“小巨人”企业所托瑞安汽车驾驶测试场即将开工建设，打造了数字产业新兴增长极。三是金融服务精准高效。各项贷款余额181.4亿元，年度增幅超过20%。新增农担贷款1162户、金额6.4亿元，位居全市第2位、全省第7位。加大金融支持实体经济发展力度，推进政银企精准对接，签约金额14.3亿元。新增县级金融辅导企业31家，增幅位居全市前列。全县不良贷款率下降1.8%，下降幅度全市第一。积极培育民营企业上市挂牌，纳入全市重点类上市培育企业3家，数量居全市第一。四是营商环境持续优化。深化“放管服”改革，创新基层群众就近办、政邮合作居家办、不打烊服务随时办、重点项目贴心办等工作举措，1101项审批服务事项实现“一网通办”，办理各类政务事项10295件，为企业和群众免费帮办代办8210件，按时办结率99%，及时回复率100%。新增个体工商户3706户、企业2304家。
(三)坚持水韵为魂，城市品质彰显新魅力。始终把水韵作为展示形象的亮丽名片，增底色、注灵魂，持续绘就城市建设美丽画卷。一是城市建设力度不减。城区升级改造文亭街、永昌路、寿峰路、通乐路等道路12条，打通小台路东延“断头路”，完成迎宾路北延、仪凤路北延等道路规划设计。高标准提升道路、公园等绿化20处，新建乐成河、桶子河沿岸带状公园5处，绿化覆盖率达到39.4%，人均公园绿地面积达到20.6平方米，为公园城市建设打下坚实基础。二是城市功能日趋完善。新建停车场1.5万平方米，新增停车泊位2000个，新划非机动车位1100处;铺设供热管网9公里，建设换热站5座，新增供热面积35万平方米、达到206万平方米，用热户数达到1.7万余户。安居工程加快推进，完成老旧小区改造7处，交付回迁安置房3000套。三是城市治理更加精细。打造永顺路、振兴街等市容市貌示范街4条。实施融媒体中心电视塔、县委党校、红旗剧院等节点亮化31处。铺设雨污管网99公里，实施雨污分流180处，完成桶子河城区段综合治理，城区雨污管网分流全部完成，实现了城区黑臭水体动态清零。提标改造第一污水处理厂，圆满完成“两清零一提标”任务目标。四是城市品质不断提升。全力打造郜城水街特色街区，聚人气、燃经济，被评为市级夜间文化旅游消费集聚区。开通运营“水上公交”，新建码头7处，成为全市第一个开通“水上公交”的县区。组织3万名先模人物开展“进城一日游”活动，累计接待游客6万余人次。成功举办“水韵新城·乐惠成武”“月光水城惠民消费季”等活动，擦亮了“古郜成武·月光水城”文化旅游品牌。