政府工作报告
(2022年12月21日在福州市晋安区第十三届
人民代表大会第二次会议上)
福州市晋安区人民政府区长 董敬太
各位代表：
现在，我代表晋安区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是极不平凡的一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神，持续兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，细化落实省委省政府、市委市政府决策部署和区委工作要求，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，各项工作取得积极成效。初步预计，2022年，全区实现地区生产总值1137.2亿元;一般公共预算总收入26.4亿元;地方一般公共预算收入17.3亿元;规上工业增加值156.5亿元;固定资产投资564.2亿元，增长16.1%;社会消费品零售总额877.7亿元，增长4.5%;进出口总额304.1亿元，增长5%;城镇、农村居民人均可支配收入分别达56140元、27084元，分别增长3.8%、5.5%。
这一年，我们坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示批示精神，慎终如始抓好常态化疫情防控工作。特别是面对突如其来的“10·22”疫情，我们坚持“三个坚定不移”，按照“快准严实细”要求，同舟共济、众志成城，快速实现社会面动态清零，坚决打赢疫情防控阻击战歼灭战。在这场严峻的抗疫大战大考中，省市领导身先士卒、坐镇指挥，党员干部闻令而动、冲锋在前，医护人员白衣执甲、逆行出征，志愿人员连续奋战、无私奉献，兄弟县市和市直部门火线集结、八方驰援，全体市民齐心协力、守望相助，共同守护了城市的安宁和百姓的安康。在这场大战大考中，全区干部群众展现出来的伟大抗疫精神，正在激发出奋进新征程的坚定信心，正在凝聚起建功新时代的磅礴力量!
一年来的主要工作和成效：
(一)强化科创引领，跑出产业跃升加速度。创新活力持续迸发，发布“鼓岭科创会”品牌，成功举办“创客中国”暨“创响福建”中小企业创新创业大赛福州区域赛，创办首届“晋安杯”光电融合创新发展高峰论坛。推出10大专项人才政策，建成运营人才综合服务港，新引进认定各类高层次人才234名、高技能人才1074名。强化创新驱动，落实各类科创惠企资金8130万元，规上企业研发投入突破10亿元、增长25%，新增国家级高新技术企业106家、省科技小巨人企业29家，思嘉环保获评国家企业技术中心、国家级专精特新“小巨人”企业。落地芯奇特院士创新研究中心，新增省级新型研发机构3家、省市级众创空间4家，入选第二批全国科普示范区创建单位，中国寿山石馆获评全国科普教育基地。工业(产业)园区标准化建设深入推进，收储出让产业用地107亩，新建标准厂房30.9万平方米，数字内容产业园、数字虚拟产业园开园运营，晋安三创中心顺利封顶，永正检验检测总部大楼如期竣工，华为福建区域总部落地新店科创圈，宦溪绿色发展产业园加快改造提升，“一区一圈多点”创新驱动格局加速形成。产业能级持续提升，深化重点产业链“链长制”，加快打造国际光电组件产业中心，高意集团成功并购全球激光龙头相干公司，兆丰华gmp兽用疫苗生产线等重点项目建成投产，中电福富、慧舟科技等9家企业入选省数字经济核心产业领域“未来独角兽”企业、“瞪羚”创新企业，光电、软件、新材料、生物医药等重点产业龙头实现逆势增长20%以上。营商环境持续优化，细化出台进一步帮助市场主体纾困解难若干措施等政策，兑现惠企资金2.4亿元，落实减税降费17.5亿元，全区市场主体增至11.5万家。深入开展“千名干部进千企”活动，创新推出“晋享优服卡”政策，帮助企业协调解决困难问题496个，举办政银企对接会33场，对接企业融资需求12亿元。服务特色产业发展经验做法入选福建省效能快车典型案例，政务服务综合考核连续六年排名全市第一，营商环境考核连续四年排名全市第一，获评福州市“营商环境改革创新示范区”。
(二)强化内外循环，激活投资消费新热度。细化落实“项目攻坚落实年”专项行动，创新完善“日结周清”工作机制，开工建设福州烟草区域智慧物流配送中心等69个重点项目，建成投用战峰长租公寓等51个重点项目，131个省市重点项目完成投资405.5亿元，“项目攻坚落实年”综合考评位居全市第一方阵。区领导带头成立19支招商服务队，聘请20名行业企业招商专员，推出“百项千亿”重点招商项目，对接引进中海油新能源福建总部、武汉长江船舶设计院、小米智能生态创新中心等重点产业项目44个、总投资243亿元，招商综合考评居全市第二，再次入选全国投资潜力百强县市。加快构建“1 5 3”特色商圈体系，举办“福聚晋安·晋买晋卖”线上线下促消费活动86场，新建4个一刻钟便民生活圈，康桥里特色商业街区、新天地美食体验示范街区等开业运营，五里亭茶叶市场改造有序推进，“世界茶港”品牌打造步伐加快，福兴经济开发区获批福州自贸片区联动创新发展区。总部经济、平台经济持续壮大，楼宇经济加快提档升级，新增市级总部企业4家、限上商贸企业281家，引进品牌首店8家，网络商铺零售额增长120.8%，新增供应链企业16家、供应链销售额突破400亿元，盛辉物流集团获评第七届福建省政府质量奖。
(三)强化城乡统筹，提高区域品牌美誉度。开展城市品质提升攻坚行动，城市生态廊道样板建设考核名列全省第一，获评全省城乡建设品质提升综合绩效优异县区。征迁交地再创新速度，三远片区45天全面完成800亩、120万平方米民房签约，全区征迁房屋175万平方米、交地7500亩，回迁选房5480套。实施新一轮交通缓堵工程，洋下东路等15条道路建成投用，新增公共停车泊位577个、电动汽车充电桩122个。建成光明港特色水街，完成51个老旧小区提升改造、61个无物业小区物业标准化管理试点，新建改造公园绿地10公顷、福道15公里、口袋公园5个、立体绿化5处，空气质量保持城区前列。金鸡山公园茉莉花生态廊道正式启用，福州市文化馆、少儿图书馆、科技馆完成主体建设，天之眼城市文化广场即将建成，环晋安湖高品质生活圈加速形成。深入实施乡村振兴“五大工程”，深化14个省市级乡村振兴试点示范项目建设，规范北峰农村建房管理，深入开展“护河爱水、清洁家园”行动，全面推广农村人居环境整治积分制，新增乡村振兴五星级村1个、四星级村7个，寿山村获评省级乡村振兴实绩突出村。“晋安佛手瓜”“鹅鼻萝卜”获批国家地理标志证明商标，日溪乡荷龟园项目在“6·18”中国海峡项目成果交易会上获评“乡村振兴产业模式创新奖”。成功对接举办乡村振兴鼓岭论坛，深入开展“中轴探游”“农耕传家”等农文旅活动17场，石牌村获评福建省美丽休闲乡村，寿山乡田黄溪入选全省首批河湖文化遗产名单，“闽山闽水物华新·我在北峰有福田”入选全国乡村旅游精品路线，乡村振兴热度指数综合排名居全省78个涉农县(市、区)首位。