政府工作报告
——2022年12月21日在龙岩市永定区第十八届人民代表大会第二次会议上
龙岩市永定区人民政府区长 李宏泰
各位代表：
现在，我代表永定区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。
2022年工作回顾
即将过去的2022年，是党的二十大胜利召开之年，也是本届政府依法履职的开局之年。我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在市委市政府和区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，团结带领全区人民，鼓足精气神，奋力加油干，认真做好迎接党的二十大召开和学习宣传贯彻党的二十大精神各项工作，较好地完成了区十八届人大一次会议确定的各项目标任务。全年预计实现地区生产总值337.7亿元，增长5.6%;一般公共预算总收入16.3亿元，地方一般公共预算收入11.1亿元;固定资产投资增长18%;社会消费品零售总额增长3.5%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.0%、8.5%。
一年来，我们主要做了以下工作：
——坚持工业领航、实体驱动，产业转型加快推进。紧紧抓住实体经济“牛鼻子”，“341”产业体系[]建设加快推进。数字智造产业势头强劲。光电信息产业园三期项目竣工验收，文秀数字智造产业园加快建设，数字文化产业园正式运营，新增维骑动力、康海科技、众鑫电子等一批上规企业，国动通信产业南方基地等重点项目扎实推进，预计实现产值67.4亿元。新型建材产业活力迸发。“矿业 工业”模式持续发力，成功争取省“十四五”矿规[]允许永定新设饰面石材矿权，永定红石材循环经济产业园迈入二期建设，华润水泥二期、樟坑石灰石综合开发等重点项目有序推进，预计实现产值70亿元。文旅康养产业加速发展。充分利用世遗土楼这个“金字招牌”，洪坑景区沉浸式文旅夜游、“天涯明月刀”沉浸式体验、龙湖旅游码头等项目投入运营，中央红色交通线展陈馆基本建成，正式启动土楼新村建设，全域旅游业态进一步丰富。湖坑镇入选第二批全国乡村旅游重点镇，下洋镇、岐岭镇下山村分别入选省“全域生态旅游小镇”、“金牌旅游村”名单。龙湖景区、牛牯扑景区成功申报国家3a级旅游景区。土楼景区入选全国非遗与旅游融合发展优选项目名录名单、第三次入选中国体育旅游十佳精品景区，《天涯共此楼，数字ip助力永定客家土楼焕新》案例入选20个“2022年城市旅游优秀案例”之一。全年接待国内外游客623万人次，文旅康养产业预计实现产值152.1亿元。现代农业产业特色发展。新增农民合作社省级示范社6个、国家级示范社2个，被省林业局列为全省油茶生产重点县。“土楼农业”提升为市级区域性品牌，现代农产品科技产业基地、预制菜加工等项目建设稳步推进，推动现代农业“接二连三”发展。新材料新能源产业茁壮成长。青橄榄可降解植物纤维项目二期试运行，年产3万吨新型环保制品项目开工建设，旭林生物纤维项目实现签约落地，棉花滩水电站生态机组、棉花滩混合抽水蓄能电站等项目前期工作扎实推进。产业平台夯基固本。工业园区标准化建设纵深推进，建成标准厂房18万平方米，年度产值实现100亿元。永定工业园区在全省开发区综合评价排名第51名，较上年度提升27位，获评2022年度国家小型微型企业创业创新示范基地。此外，白酒酿造、生物制药、制衣等产业有序发展。
——坚持聚力攻坚、兵团作战，发展动能更加强劲。牢牢把握重大机遇，创新建立“项目化落实、兵团式推进”工作机制，发展后劲持续增强。重点项目攻坚突破。打好打赢“重点项目百日攻坚”战役，100个重点项目预计完成投资99.76亿元;29个省市重点项目完成投资67.84亿元，占年度计划110%;13个列入市百日攻坚项目完成投资13.65亿元，占年度计划100%;开工项目38个、竣工项目32个，“比项目开竣工”开工、竣工项目数均超额完成市级下达年度目标。三季度获全市项目工作正向激励第一名。招商引资成果丰硕。深入开展“一月一签约”[]活动，出台《关于推动招商引资工作的正向激励政策》及《永定区大招商招好商行动方案》“1 4”系列文件[]，完善招商引资考评办法，持续掀起招商引资热潮。全年共完成洽谈储备项目221个、总投资559.31亿元，其中亿元以上项目97个;全年新签约项目65个、总投资98.1亿元，其中亿元以上项目50个，超额完成市级下达目标任务。要素保障有力有效。出台《永定区争取上级资金正向激励绩效考核奖励办法》，全年争取中央和省级预算内投资、中央财政等竞争性项目奖补资金近5亿元，获得地方政府专项债项目15个、发行额度共计13.5亿元，获国开行基础设施投资基金2.48亿元。永定教育人才生活区、下黄水库、坎市罗星坝地块等项目历史遗留征迁问题“拔钉清零”取得突破性进展，完成土地征收面积7315.92亩，实现净地交地项目39个。为459家企业提供6.93亿元纾困专项贷款支持，落实组合式税费支持政策退免缓税款2.5亿元。获批全国首批国家知识产权强县建设试点县(区)。对口支援卓有成效。与文化和旅游部建立挂职锻炼常态机制,推动文旅部出台《“十四五”时期文化和旅游部对口支援福建省龙岩市永定区工作方案》。对接完成省直对口挂钩帮扶项目(事项)29个，争取各类帮扶资金7700万元;落地完成总投资1600万元的福州大学永定飞地科技园项目，获批福建省福厦泉自主创新示范区协同创新平台。与广州市天河区建立对口合作关系，成功举办“百万老广游龙岩”首批千人团接团仪式。
——坚持建管并重、统筹推进，城乡面貌明显改善。立足城市提升、乡村振兴，宜居宜业宜游永定建设扎实推进。城市品质功能加速提升。实施10个城建重中之重项目,完成投资6.85亿元，5个“口袋公园”[]投入使用，17个老旧小区改造工作有序开展，书院沿河大道及支路工程基本完成，城区外环道路改造提升3.8公里，新建改造供水管网9.5公里、新建改造修复城市污水管网8.24公里，城市安全韧性稳固提升。靖永高速竣工通车。第七届全国文明城市创建、国家园林城市复查迎检、省级生活垃圾分类示范区创建等工作有序开展，城区绿化亮化等项目稳步推进，顺利通过新一轮省级双拥模范城(县)创建验收。融入“一市两区”[]步伐提速。对接龙岩南部新城建设，初步完成《龙岩市南部新城高坎培片区建设品质提升规划》，快速通道三期工程竣工通车、四期工程开工建设，龙岩新机场环线快速通道前期工作有序推进。乡村振兴战略接续实施。农村人居环境整治提升五年行动持续推进，超任务完成20个市级整治任务村验收工作;投资8.01亿元推进农村建设品质提升工作，完善提升美丽乡村微景观238个、小公园65个;“土楼风情·耕读文化”精品线路列入省级百条乡村振兴精品线路，重点打造“一县一片区”[]土楼十里长廊片区，完成年度投资1.42亿元;实施集镇改造提升项目74个，完成年度投资1.92亿元。完成农村公路改造项目70.2公里、村道安全生命防护工程24公里;实施农村客运公交化改造，新增公交线路3条，群众交通出行条件明显改善。粮食安全保障有力，完成抛荒山垅田复垦种粮面积3292.2亩，顺利完成省市下达粮食播种面积和总产量任务。高陂镇西陂村获评“2022年福建省美丽休闲乡村”，峰市镇和金砂镇被认定为省级乡村治理示范镇、高陂镇上洋村等23个村被认定为省级乡村治理示范村，湖坑镇南中村被列入第六批中国传统村落名录;被全国农村改革试验区办公室列为以备案制拓展农村改革试验任务县(区)。生态文明建设成效显著。实施推动33个生态环保攻坚项目，预计完成投资16亿元。永定区历史遗留废弃煤矿生态修复示范工程入选全国示范工程名单，获3亿元中央财政资金支持。获评国家水土保持示范区，金砂镇获评福建省森林城镇，湖雷镇前坊村等4个村获评福建省森林村庄。辖区内3个国控断面、9个省控断面水质达标率100%，城区集中式饮用水源地水质达标率100%，全年空气达标天数比例100%，空气质量在全省县级城市中排名靠前、位居全市第一。