政 府 工 作 报 告
——2024年1月10日 在无锡市梁溪区第二届人民代表大会第三次会议上
区长 周子川
各位代表：
现在，我代表无锡市梁溪区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
2023年工作回顾
刚刚过去的2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，面对复杂多变的外部环境和经济恢复进程中的矛盾问题，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会、习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，坚决贯彻落实中央和省、市决策部署，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，牢牢把握建设现代化精彩城区奋斗目标，全力推动经济运行率先整体好转，全区改革发展稳定各项工作取得了新的成效，较好地完成了区二届人大二次会议确定的目标任务。
一年来，我们主要做了以下几方面工作：
一、坚持项目引领，经济发展回稳向上
经济运行稳中向好。紧紧围绕高质量发展首要任务，全面落实省、市稳增长各项政策措施，建立房地产、经济运行联席会议制度，强化跟踪监测、研判会商和协调服务，全力推动经济运行持续向好，入选2023年“赛迪百强区”“赛迪投资竞争力百强区”。预计，2023年全区地区生产总值完成1600亿元、增长5.0%(不变价);一般公共预算收入增长6.0%左右;固定资产投资完成340亿元、增长16.8%，其中工业投入增长126.0%，增幅全市第一;规模以上工业总产值完成347.2亿元，增长4.0%;社会消费品零售总额完成782亿元、增长7.0%，总量继续保持全市第一;规上服务业营业收入完成344亿元，增长7.0%;城镇常住居民人均可支配收入稳步增长。全区25个项目争取中央地方政府专项债券52.38亿元，位列全市第一。
项目招引成效显著。突出项目为王、招商为要，依托科创产业、数字经济等600亿基金群，锚定未来产业，建立区领导“链长”责任制，围绕十个产业生态圈开展全链条精准招商，着手构建千亿都市产业集群。高频率开展各类招商活动110余次、推介活动30场，全年累计完成签约项目超140个，投资总额510亿元，创建区历史之最。成功落地50亿元项目1个、10亿元项目3个。成功举办梁溪区第二届发展大会，集中签约100个重点项目，投资总额380亿元。成功举办首届北斗空间信息产业无锡创新发展大会，引入北斗空间信息数字产业示范园区、东方空间、天兵科技等一批重大项目，快速形成集“发卫星、造卫星、用卫星”于一体的空天产业生态圈，“梁溪号”卫星于上月17日顺利入轨运行。成功落地华为无锡人工智能协同创新基地、百度智能云文心千帆大模型(无锡)创新中心等人工智能和算力赋能项目，预计全区151家数字经济入库企业完成营收194亿元，增长超20%，初步形成以“数据、算力、算法”为支撑的人工智能生态圈。
项目建设提速增效。锚定“369”流程再造目标，启动运行重大项目全生命周期管理服务工作专班，实现项目从建立线索到投产达效全流程总体调度，全方位、全天候推进重大项目，组织召开各类重大项目推进会128次，协调解决供地、审批、开工等堵点问题100余件次。建成一站式工程建设项目审批服务专区，统筹落实“三提三即”要求，4个项目实现“拿地即开工”和“五证联发”，融腾智造园获评中国新产业服务联盟“产业创新服务基地”。预计全年33个市级重大产业项目完成投资80亿元，增长63.9%，数字经济总部产业园、崇安寺三期等15个市级重大产业项目顺利开工。圆融mall商业中心和中物达项目入选省服务业重大项目。
二、坚持产业强区，区域能级持续提升
产业发展格局不断优化。围绕做大商贸服务业、做强都市工业、做优文旅产业的总目标，制定实施产业高质量发展“1 6 5”政策体系，全面推动“六大经济”高质量发展。与工业和信息化部国合中心共同举办中英数字经济创新发展论坛。新增4家省级企业技术中心。新增18家省级及以上专精特新中小企业，其中4家获评国家级专精特新“小巨人”企业。华洋滚动建成全区首家省级智能制造示范智能工厂，格罗瑞成为全区首家省领军服务机构，恩纳基获全区首个省级首台(套)重大装备认定。盘活更新产业用地906亩，建设高品质产业载体117.8万平方米，持续拓展产业发展空间。坚持文化产业和文化事业“双轮驱动”，召开全区文化高质量发展大会，制定出台文化高质量发展“1 6 2”文件体系，重点实施110个文商体旅高质量融合发展项目，3家企业入选2023-2024年度国家文化出口重点企业，梁溪区获评第三批“长三角高铁旅游小城”。
科技创新动能不断释放。制定出台“科技九条”和“人才九条”，以更大力度支持科技创新。全年新增科技型企业827家，增长162.5%，完成科技型中小企业评价入库583家，增长8.8%。新增江苏省技术先进型服务企业1家，新增备案创新联合体3家，实现建区以来零的突破。新琛科环境工程技术有限公司项目入选国家重点研发计划“政府间国际科技创新合作”重点专项，实现建区以来国家级重点国际合作项目零的突破。建成投用梁溪智脑，赋能打造三大领域共22个智能化应用场景。聘请徐冠华等8位院士担任产业发展顾问，成立3个院士工作室，集聚8家高能级科创平台，建成投用4个科创飞地。与南京大学合作落地南创数智研究院，设立海外院士工作站(无锡)。获评2023年度江苏省知识产权建设示范(县域)。成立区人才集团、梁溪海外人才工作站(法国)和梁溪—澳科大“人才工作联络站”，全年新增高层次人才1200名，引进外国高端人才40名。入选国家级重大人才工程a类7名，入选市“太湖人才计划”12人，创历年新高。