2024年滁州市政府工作报告
——2024年1月11日在滁州市第七届人民代表大会第三次会议上
市人民政府市长 吴劲
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是我市发展进程中极为不易的一年。一年来，面对复杂严峻的内外部环境和艰巨繁重的现代化建设任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，全力拼经济、促发展、保安全、护稳定，真抓实干、争先进位，高质量发展取得新进展、新成效，交出了一份在全省争先进、在长三角创一流的优异答卷，滁州知名度、美誉度和影响力进一步提升。
(一)奋勇争一流，赛马评议全省领跑。从全市看，经济运行连续7个季度、高水平创新型省份建设连续2个季度全省第一，营商环境连续6个季度全省前三，长三角一体化发展首评夺魁;入选全国先进制造业百强、中国科创中心百强、全国外贸百强等。从县域看，南谯经济运行3次全省第一，来安、天长、凤阳各1次全省第一，明光1次全省第二，琅琊2次全省第三。5个县(市)位列全省县域综合实力三十强。预计全年完成地区生产总值3800亿元，增长7%;规上工业增加值增长9%;固定资产投资增长10%;一般公共预算收入298亿元，增长7.3%;社会消费品零售总额1700亿元，增长9.5%;城镇、农村居民人均可支配收入分别达43900元、20300元，分别增长7%、9%。总量指标上，地区生产总值、一般公共预算收入稳居全省第三，社会消费品零售总额居全省第四;动态指标上，地区生产总值、规上工业增加值、社会消费品零售总额增速分别居全省第二、第二、第三。
(二)筑牢硬支撑，“双招双引”成果丰硕。招大引强上，压茬开展季度攻势，用重大项目增量做大经济体量、提升发展质量。全年亿元以上项目新签约513个、新开工510个、新竣工320个、新投产350个，东旭光电、晶隆半导体、正泰二期等13个80亿元以上项目签约落地，国轩、旭合一期等一批项目开工建设，捷泰、天合、中润、昆宇、美达伦等一批项目竣工投产。参加全省集中开工项目376个、总投资2870亿元、年度计划投资526亿元，分别居全省第二、第三、第三。投资“赛马”连续6个季度获省激励。招才引智上，实施新时代“满天星人才计划”，出台高层次人才25条、大学生和高技能人才18条，举办“星耀滁州·会客虹桥”“才聚满天星·筑梦新滁州”系列活动，开展“千企百校行”校园招聘，与吉林大学等32所高校成为“人才合伙人”，新引进高层次人才和大学生数均较上年翻番。新备案省级院士工作站、新获评国家级领军人才、省重点人才计划、省人才团队数均居全省前列，人才政策兑现“四即四享”、产才融合改革做法获省委、省政府主要领导批示肯定。人才融入长三角一体化发展案例获评“全国百佳案例”，蝉联“中国最佳引才城市”、系全省唯一，再获省委主要领导批示肯定。要素保障上，盘活低效工业用地5680亩，开发区“标准地”出让比例达100%。获批各类建设用地6.7万亩、居全省前列。获批专项债项目224个、发行221亿元，分别居全省第一、第二。全市政府性股权投资基金发展到66支、总规模达654亿元，已投项目135个、总金额超210亿元;全市可再生能源发电量70亿千瓦时、居全省第一。助企招工近15万人、再创新高。
(三)突出“新三样”，实体经济加速壮大。农业稳产增收。新建和改造提升高标准农田超60万亩、居全省第一，粮食生产实现“二十连丰”;稻渔综合种养面积达128万亩、水产品产量突破40万吨，分别居全省第二、第一。成功举办第二届长三角绿色食品加工业(小岗)大会、长三角预制菜暨中央厨房产业大会。做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章，新增绿色食品产业链项目133个、总投资313亿元;新增长三角绿色农产品生产加工供应基地8个，农产品加工业产值突破1200亿元。全国首个融合功能农业与功能食品完整“创新链”的省级重点实验室落户我市。工业提质增效。推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，开展工业稳增长“五大行动”，新增规上工业企业424家，总数达2567家、稳居全省第二;新增福莱特玻璃、捷泰电池2家产值超百亿元企业。新增国家级专精特新“小巨人”企业8家、省级“专精特新”企业168家，均居全省前列;新增省级智能工厂3个、数字化车间18个，均居全省第二。天长智能仪器仪表入选国家中小企业特色产业集群、创新型产业集群。先进光伏和新型储能、动力电池、新能源汽车“新三样”产业加速壮大，连续3年举办全国光伏行业大会(论坛)，全球光伏20强企业有9家落户滁州，先进光伏和新型储能产业产值1362亿元、增长56%，相关经验做法获省委、省政府主要领导批示肯定;动力电池产业集聚了比亚迪、国轩、力神、天合等一批头部企业，产值增长超25%;新能源汽车产业规上企业达483家、居全省第三。战新产业产值达2300亿元、增长10%。天长、来安、全椒获评省制造业发展综合10强县(市)，南谯获评省制造业发展增速10快区。18家企业入选全省民营企业百强、上榜数居全省前列。民营经济考核居全省第二，7个县(市、区)获评先进，占全省近1/5。服务业恢复增长。开展“乐享亭城”系列促消费活动400余场，打造了天长路、遵阳街等夜市聚集区27个，城市烟火气愈加浓烈。发放各类消费券近1亿元、带动消费19亿元，整市入选全国城市一刻钟便民生活圈试点。新增限上单位533家、总数达2366家，分别居全省第二、第三。新增上市企业2家、“新三板”挂牌企业3家，境内外上市企业达16家、居全省第三。各项存贷款余额双双突破4500亿元，其中，贷款余额4755亿元、增长18.1%，分别居全省第四、第二。新增4a级旅游景区2家、国家级旅游品牌7个，凤阳、全椒获评省级全域旅游示范区，全年接待游客3680万人次、旅游收入330亿元，均增长70%以上。