2024年政府工作报告

  ——2024年1月9日在莆田市第八届人民代表大会第三次会议上

  莆田市人民政府市长 林旭阳

  各位代表:

  现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和列席人员提出意见。

  一、2023年工作回顾

  2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年,也是莆田建市40周年。一年来,我们深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,在市委正确领导下,深入开展主题教育,深学争优、敢为争先、实干争效,做实“一个总抓手、五篇文章、两大支撑、三大战略、四城辉映”,建设绿色高质量发展先行市迈出坚实步伐。

  初步预计,地区生产总值3200亿元、增长4%左右,一般公共预算总收入252.4亿元、增长15.3%,地方一般公共预算收入162.8亿元、增长7.8%,固定资产投资增长3%,社会消费品零售总额增长3%,出口下降10.9%,城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长5.4%、6.5%,城镇登记失业率2.3%,居民消费价格基本持平。

  这一年,让我们倍加感恩和感念的是,习近平总书记治理木兰溪的重要理念熠熠生辉、实践伟力历久弥新,木兰溪治理实践走进中央党校、浦东干部学院课堂,入选国家生态文明试验区改革成果案例,木兰溪防洪工程华林段获水利工程最高奖“大禹奖”,木兰溪经受住强台风“杜苏芮”“海葵”带来的史上最大降雨考验,经历过“9914”台风的沿岸群众深情说道“我们再也不用过提心吊胆的日子了”。

  这一年,让我们倍受振奋和鼓舞的是,妈祖文化、海峡两岸生技和医疗健康产业合作区写入《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》,上升为重大国家战略,在服务祖国统一大业中的作用更加凸显。

  这一年,让我们倍增自信和自豪的是,荣膺国家历史文化名城、为我省时隔30年再添此殊荣,荣获中国鞋都、国家食品安全示范城市、中国食品产业名城,上榜新时代中国城市社会发展指数百强、全国先进制造业百强、全国夜间经济繁荣度百强、人才吸引力百强、全国生态文明与环境治理百强、中国投资热点城市,一张张“国字号”城市新名片,有力彰显莆田实力、莆田活力、莆田魅力。

  这一年,让我们倍感喜悦和幸福的是,“全市一张图、全域数字化”的莆田模式得到国办推广,“党建引领、夯基惠民”的莆田经验入选全国地方全面深化改革典型案例,党建引领乡村治理在全国抓党建促乡村振兴推进会上作经验交流,民生三个“十大工程”圆满收官,市民翘首以盼的福厦高铁开通运营、北京大学附属中学莆田学校揭牌落地,省级区域医疗中心开工建设,水上巴士全线启航,莆阳福道串珠成链,百姓收获满满、幸福多多。

  一年来,我们坚持稳中求进工作总基调,顶住外部压力、克服内部困难,全力拼经济、稳增长、惠民生、防风险,推动经济社会稳步向好。主要工作和成效是:

  (一)精准施策、全力拉动,经济大盘总体稳定。坚持政策帮扶跑在前,叠加出台巩固拓展经济向好势头31条、民营经济强市36条、工业生产稳定运行20条、稳外贸17条等措施,设立“莆田企业家日”,上线亲清惠企平台,开展“企业家接待日”活动,“白名单”企业政策性融资担保24.6亿元,市场主体净增数全省第二、规模突破80万户。坚持项目投资不松劲,加大要素保障,新增用地指标3600亩,服务省重点项目用地增幅全省第一,推动212个项目开工、153个项目竣工,省市重点项目超额完成年度投资任务,项目投资增长3%;举办东南亚经贸恳谈会、京津冀招商推介会、上海专场推介会,新增签约项目195个、总投资1131亿元。坚持扩大消费促回暖,开展“全闽乐购·惠聚莆阳”系列活动超百场,发放消费补贴超3000万元,直接带动消费超8亿元,新增知名首店60家,限上批发业商品销售额增长11%。

  (二)科教兴市、人才引领,发展动能蓄势聚力。教育优先发展战略持续落实,新增幼儿园学位2250个、中小学学位2.6万个,仙游县、城厢区列入省级基础教育综合改革实验区,福师大仙游附属学校实现招生,莆田八中新校区、中山中学玉湖校区等建成投用,莆田四中、十中入选省示范性高中,高考实现“三超越、两突破”,职业教育办学规模不断扩大,莆田学院新增3门国家级一流本科课程。科技创新支撑持续增强,全社会研发投入强度1.51%,新设立产业技术研究院5家、省级博士后创新实践基地5家,新增国家高新技术企业70家、科技型中小企业201家、知识产权示范和优势企业14家。人才工作力度持续加大,实施人才支撑行动,出台服务人才暖心十大举措,建立企业人才档案,创新选派省内首批企业“科技副总”18名,引进各类人才2000多人,新增高技能人才2200人。

  (三)数智赋能、强链补链,产业质效持续提升。俯下身子抓产业,全面实施链长制,成立全省首家市级品牌建设促进会,推动产业强核提质、上拓下展、合纵连横。传统产业加速转型,莆田鞋进高校、进机关、进企业,亮相世界级品牌大会,上线省级鞋服产业供应链平台,设立品牌体验中心,举办“妈祖杯”全国鞋类设计大赛,莆田鞋“跑”上新赛道;城厢区、涵江区入围全国预制菜产业基地百强,国圣建成全国最大即食海带生产加工基地,百威雪津上榜国家级水效领跑者企业,“莆田”餐厅香飘海内外;莆田木雕亮相“一带一路”国际合作高峰论坛,仙作红木家具产业集群列入省首批中小企业特色产业集群。新兴产业加速集聚,华峰赛纤绿色再生纤维一期、中电科创城核心区、国城锂电科技新材料、联东u谷·数智健康产业港开工建设,永荣cpl二期、中锦pa6扩建、三利谱偏光片等建成投产,云度新能源汽车首次出口欧洲,三棵树连续四年蝉联中国民族涂料品牌第一。“四大经济”加速培育,14家数字经济企业入选省“独角兽”“未来独角兽”“瞪羚”企业,物泊科技位居全国网络货运平台榜单第2名;全球首个漂浮式风渔融合示范项目落地莆田,渔业碳汇交易走在全国前列;莆阳开春、爽夏、赏秋等文旅ip火爆出圈,“福往福来”湄洲岛至南日岛海上游实现首航,全市接待旅游总人数增长48%、旅游总收入增长56%;莆田高新区和湄洲湾国投经开区获评国家级绿色园区,新增国家级绿色工厂5家、国家级水产健康生态养殖示范区1个,产业绿色更浓、成色更足。

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