成绩来之不易,根本在于有以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想指引航向,是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市人民共同奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、人民团体和各界人士,向驻镇部队、在镇单位,向关心支持镇江发展的海内外朋友,表示衷心的感谢!

  同时,我们清醒地知道,前进道路不会平坦,仍然面临许多困难挑战,我们自身应对挑战、抵御风险、破解难题的能力仍需加强,主要有:新产业和新动能成长还不够快,重大项目支撑不足,经济发展活力有待进一步激发;企业信心有待提升、盈利有所下降,稳定社会预期的措施还需进一步做实;经济金融和社会领域仍然存在着风险隐患,生态环保、安全生产任务依然艰巨;城市管理水平不够高,长效机制落实急需完善,基层基础、民生保障等方面还有不少短板弱项;政府系统干部的作风能力和主观能动性还需进一步提升。这些问题,很多是长期存在的难点,我们将继续下大气力加以解决。

  二、把主题教育成果转化为干事创业的生动实践

  去年9月份以来,按照省委、市委统一部署,全市政府系统坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,取得重要成果。

  今年是中华人民共和国成立75周年,是习近平总书记视察镇江十周年,我们应该交出更好成绩单。要深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,牢记嘱托、感恩奋进,以更加昂扬的姿态推动高质量发展取得更为明显的实质性进展,让“创新创业福地、山水花园名城”呈现出更多的生动场景。

  1.始终坚持人民至上,树牢造福人民的政绩观。站稳人民立场,摒弃私心杂念,把实现人民群众对美好生活的向往作为政府一切工作的出发点和落脚点,坚决维护最广大人民的根本利益。坚持在发展中保障和改善民生,持续排查整治民生领域突出问题,用心用情用力办好民生实事,增强基本公共服务均衡性和可及性,推动发展成果更多更公平惠及全体人民。忠诚践行群众路线,广泛调动群众参与基层社会治理、生态环境保护、安全隐患排查等,凝聚起团结奋斗的磅礴力量。

  2.始终坚持自信自立,坚定推进中国式现代化。深刻把握中国式现代化的本质要求和习近平总书记赋予江苏的光荣使命,把推动高质量发展作为政府工作的第一要务,以落实“四个走在前”和“四个新”重大任务为牵引,着力推动更深层次改革、更大力度创新,焕发经济社会活力,在现代化新征程中更好展现“镇江很有前途”。

  3.始终坚持守正创新,善用创新理论指导实践。坚决捍卫“两个确立”,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,提高用创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题的能力。坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,深刻把握镇江发展的阶段性特征,把政府工作重心从全力防风险转向在防风险的基础上奋力拼经济,加快推进新型工业化,着力培育新动能、拓展新空间、构建新优势,以发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换等方面的“进”来保障“稳”。

  4.始终坚持问题导向,聚力破解发展堵点难点。发扬斗争精神,敢于直面问题,敢于较真碰硬,敢于向顽瘴痼疾开刀,敢于触及深层次矛盾。抓住问题本质,分清轻重缓急,集中力量解决主要矛盾、化解重大风险、破解关键环节重点问题,聚焦“产业强市”、“创新驱动”、“融合发展”战略路径,用力推动开发园区整合、项目招引建设、人才人口导入、营商环境优化、土地片区开发等重点任务落实,加快破除卡点瓶颈、补齐短板弱项,最大程度释放发展潜能。

  5.始终坚持系统观念,统筹抓好改革发展稳定。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,统筹经济高质量发展和生态环境高水平保护,协同推进降碳、减污、扩绿、增长;统筹高质量发展和高水平安全,持续攻坚整治安全生产、金融债务、社会稳定等领域重大风险隐患,筑牢转型发展、安全发展的坚固防线。

  6.始终坚持合作共赢,持续拓展开放融合成果。以更大的开放拥抱发展机遇,主动融入和服务长江经济带发展、长三角一体化发展、南京都市圈建设等重大发展战略,深化拓展在产业创新、生态环保、公共服务、旅游市场等领域的合作;更大力度支持企业拓展国际市场,帮助企业对接海外资源、融入全球产业链供应链,为构建新发展格局贡献镇江力量。

  三、2024年主要预期目标和重点工作

  从宏观经济趋势、经济运行态势和自身发展基础综合考虑,我们设定今年全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5.2%以上,一般公共预算收入增长4%,居民人均可支配收入与经济增长同步,城镇新增就业2.4万人以上,社会消费品零售总额增长6%,进出口总额、实际使用外资稳中提质,单位地区生产总值能耗下降率完成省下达目标,粮食产量保持基本稳定。在实际工作中,我们将努力争取更好结果。

  实现上述目标,将用力抓好八个方面工作:

  (一)用力扩大有效供给,厚植实体经济优势。

  持续保持项目攻坚力度。强调招商与产业链挂钩,考核与项目质量挂钩,项目与投产达效挂钩,杜绝“捡到篮子里都是菜”。深化招商体制机制改革,加强市级统筹,创新模式方法,强化绩效考评,更加有效地提高招商引资效率和质量。新签约亿元以上产业项目总投资额达到1800亿元;新开工项目列统入库投资额达到350亿元。开发园区要聚焦园区主导产业和首位产业,优先招引能够发挥龙头引领作用的项目。优化重大项目推进机制,落实落细项目全生命周期管理服务,市级层面成立投资促进专班,统筹项目招引、落地、建设、投产全过程,保障项目早日建成、投产达效。省、市重大项目年度投资额达到600亿元。建立并推行重大项目后评价机制,推动招商对赌条款落实,努力在最大限度上实现互利共赢。

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