综合考虑,经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%以上,一般公共预算收入增长6%,固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长6.5%,居民人均可支配收入增长6%以上。
实现上述预期目标,坚决把握好以下5个关键:一是强化政治意识。坚决贯彻党中央决策部署和省市区委工作要求,坚决执行区委十四届四次全体会议、区委经济工作会议各项任务安排,以事不过夜、立说立行的高效狠抓执行落实。二是强化发展意识。坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,坚定发展信心,抢抓战略机遇,不断巩固稳中向好的经济基础。三是强化实干意识。切实增强不进则退、慢进也是退的紧迫感和危机感,坚定信心和决心、保持定力和韧劲,以人一我十、人十我百的干劲和拼劲,千方百计抓发展,推动东昌府发展再进一步、再攀高峰。四是强化为民意识。抓住群众最关心最直接最现实的利益问题,不断保障和改善民生,在更高水平上实现幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养、劳有厚得、弱有众扶,让发展成果更多更公平惠及全区人民。五是强化底线意识。树牢底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,以知责履责、知重负重、知难克难的决心,坚决守住不发生系统性风险底线,以高水平安全护航高质量发展。
围绕上述目标要求,重点抓好以下7个方面工作:
(一)聚焦产业升级、集群培育,在制造业强区建设上凝心聚力求突破。强化先进制造业支撑作用,坚持改造提升传统动能与培育壮大特色集群并重,聚焦产业升级、链群重塑、数字赋能,着力强龙头、补链条、聚集群,全力推动制造业高质量发展。
推动传统产业提质增效。传统产业是我们的家底,要努力做新做强、决不能做旧做丢。聚焦关键零部件、黑色金属、农副产品加工等传统产业,支持引导企业加快技改步伐,重点抓好齐鲁漆业年产50万吨功能型防腐涂层新材料、金帝轴承保持器智能化升级改造等20个技改项目,提升智能化、绿色化、数字化水平,推动企业技术升级、产品迭代、品牌提升,工业技改投资增长10%以上。建立规上企业培育库,完善企业帮扶政策措施,“一企一策”落实资金、土地、人才等生产要素服务,加快企业发展壮大,新增规上工业企业15家、规上工业增加值增长8%以上。
推动特色产业集群集聚。特色产业是做强做大做优实体经济的关键,是推动高质量发展的根本路径。围绕新能源、轴承保持器、高精管材3大优势产业,大力推动规模化、高端化、集群化发展,凝心聚力谋划打造3大特色产业集群。做强轴承保持器产业集群,持续放大省级特色产业集群规模效应、品牌效应,重点推动轴承保持器产业振兴基地、轴承保持器零碳产业基地等项目建设,壮大“领航型”龙头企业,大力研制风电、轨道交通、新能源汽车轴承保持器等高端产品,带动一批优质中小企业集群化发展,争创国家级特色产业集群;做大新能源产业集群,聚焦龙头企业培育和重大项目引进,科学谋划布局新能源汽车及零部件、新型储能等产业,完善上下游链条,持续壮大规模,塑造发展优势,推动新能源产业成为高质量发展的一个重要增长极;做优高精管材产业集群,深入实施钢管产业转型升级工程,加快结构调整、布局优化、技术升级,重点推进精品钢管产业园落地广平镇,推动产品向高档、优质、多功能、高技术含量和高附加值转变,形成具有强劲市场竞争力的产业集群。
推动数实产业深度融合。数字经济是推动经济高质量发展的新引擎,要坚持产业数字化、数字产业化双向发力,全面促进数实深度融合。加快制造业数字化转型,依托华为数字赋能中心、聊云数据湖等数字平台,“一业一策”明确转型目标和实施路径,打造一批可复制、可推广的新一代信息技术与制造业融合发展示范企业,改造提升制造业企业30家以上,培育国家级两化融合管理体系贯标企业1家、省级数字经济晨星工厂2家。壮大数字经济核心产业,深化数字产业高端布局,推动云计算、集成电路、超高清视频、虚拟现实等数字产业突破发展,数字经济核心产业增加值占生产总值比重达到4.5%左右、增速18%以上。强化新型基础设施支撑,开展新一代网络基础设施建设行动,推进工业园区、重点企业5g网络全覆盖,累计建成5g基站2500个以上,实现“双千兆”网络全覆盖。
(二)聚焦品质提升、融合发展,在打造优质高效服务业新体系上凝心聚力求突破。突出现代服务业主体地位,补短板、抓配套、强基础,放大优势、提升能级,加快构建优质高端、特色突出、多点开花的现代服务业新格局。
提升现代商贸服务品质。以柳园路智慧商圈获评省级试点为契机,鼓励商铺数字化改造,引导发展线上线下服务消费新模式,推动“商业 美食、商业 文旅、商业 运动、商业 艺术”等深度融合;招引专业运营团队,注入特色文化元素,推动江北水城欢乐小镇和聊城月星环球广场全面开业运营,打造城市北部文旅商高品质城市商圈;引导支持金鼎购物中心、五星百货、万达广场等商业综合体扩容升级,引进全国性、全球性品牌首店,发展首店经济;支持有条件的社区改造提升商业中心、邻里中心等综合服务设施,打造10个“一刻钟便民生活圈”示范试点;谋划布局24小时便利店、深夜食堂、无人值守门店,打造全天候不打烊服务型商圈。
加快现代文旅深度融合。发挥千年古城、千年运河ip优势,深入挖掘运河、古城、非遗等特色文化资源,对大礼拜寺街、羊使君街等街区实施改造提升和活化利用,着力打造“游运河、赏古城、逛街区、享美食”的沉浸式体验场景。做好中华葫芦文化园宣传推广,持续完善景区基础设施,丰富新业态、搭建新场景、推出新玩法,满足游客多元化消费需求。积极推进全域旅游,以成功创建省级全域旅游示范区为引领,推动“吃住游娱购”一体化发展,做精研学游、生态游等旅游路线,鼓励发展精品酒店、特色民宿,让更多游客慢下来、停下来、留下来。
构建现代物流枢纽体系。依托区位优势和资源禀赋,持续加大物流基础设施、园区载体、供应链数字化服务平台等建设力度。积极谋划和实施一批现代物流产业重点项目,进一步加强物流企业、物流人才招引培育力度,重点推动京东数字智慧物流港全面运营、鲁西智慧冷仓物流产业园建成交付。配合做好聊城高铁物流园项目落地实施,谋划推动国际内陆港建设,进一步提升现代物流产业发展能级和质量,切实将通道优势转化为经济优势、发展优势,助推聊城打造区域性现代物流枢纽城市。