政府工作报告
——2024年1月12日在日照市第十九届人民代表大会第四次会议上
日照市市长 王新生
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。
一、2023年工作回顾
过去一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对内外部环境的深刻变化，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府坚强领导下，按照市委“一条主线、三个导向、五种思维、六项机制”部署要求，锚定目标一起拼，顶住压力一起闯，奋发进取，创新实干，高质量发展继续迈出稳健步伐。预计全年地区生产总值增长5 . 5%以上，一般公共预算收入增长5.3%，完成了分别增长5%的目标任务。
(一)坚定不移稳增长，经济运行承压向好
全力以赴扩大投资。建立市级领导分线作战、项目“谋招推服”、比武打擂等工作机制，实行重大项目提级会商会办。360个实施类省市重点项目完成投资925.4亿元，402个工业技改项目预计完成投资160亿元，争取专项债券资金95亿元。投资100亿元的日钢数智转型升级、100亿元的新能源装备产业园、120亿元的潍宿高铁及青岛连接线、112亿元的董梁高速、83.5亿元的沈海高速扩容等重大项目开工建设，投资219亿元的日照港转型升级工程加快推进。谋划储备入库项目566个，总投资超过5000亿元。
千方百计提振消费。制定促消费20条措施，发放消费券1120万元，拉动消费3亿元。社会消费品零售总额增长8%。举办中国煤交会、省绿博会、海洋预制菜大会等展会80余场。推动文旅体融合发展，举办日照2023中国运动休闲大会等大型文旅活动100余场，承办三人篮球国家联赛、中国女排超级联赛、全国帆船锦标赛等重大赛事90余项。连续4年入选中国体育旅游十佳目的地。咖啡与海、星岛蓝碳等精品项目投入运营。全年接待游客人数、实现旅游收入预计分别增长56%、74%。
多措并举稳定外贸外资。实施外贸回流、港口引流、市场开拓、主体培育行动，外贸实绩企业达到1409家。组织企业参加国际展会40余场。盘古跨境电商产业园建成启用，捷杰科技公共海外仓投入运营，跨境电商贸易额完成28亿元。投资150亿元的亚太森博延链项目签约，采埃孚二期、现代坦迪斯8速变速箱等外资项目投产。全年预计实现进出口总值1340亿元，实际使用外资4.55亿美元。
(二)坚定不移强产业，发展动能更加强劲
工业倍增工程深入推进。实施产业扩能提级、企业升级赋能、项目提质增量、园区领军突破行动，聚力壮大钢铁制造、汽车及零部件、生命健康等重点产业链。日钢产能置换900万吨炼钢、亚太森博50万吨成品纸、盛泉新材料二期等167个项目投产运营。星联药业、浪潮智能终端等项目加快推进。日钢集团、金马集团入选国家级绿色工厂。万通液压等3家企业入选第二批“好品山东”品牌。华源索具、沪鸽口腔等入选省“十强”产业集群领军企业。新一代信息技术产业入选省“十强”产业“雁阵形”集群。经开区获评国家级绿色园区，高新区获批省级绿色工业园区。新能源、新医药、海工装备、医疗器械等新兴产业加速起势。
现代服务业稳步发展。启动实施服务业扩量提质三年行动，入选国家级服务业标准化试点。日广中心、黄海明珠广场、新时代广场等服务业项目加快推进。日照正基国际冷链物流产业园、中谷综合物流园等项目竣工投产。新增规模以上服务业、限额以上批零住餐企业590家。金融机构本外币存贷款余额分别达到4114亿元、4156亿元。日照高新技术服务业集聚区获批省级现代服务业集聚示范区。
数字化转型步伐加快。入选省首批5g规模应用案例73个，居全省第2位。建成开通5g基站9069个，实施“两化融合”重点项目150个，上云企业突破1万家。打造工业互联网平台30个。中央活力区入选省级数字经济示范园区。提升日照产业互联网总部基地集聚水平，落地项目达到13个。钢铁、塑料制品列入省首批产业链数字经济总部名单。举办中国(日照)产业互联与数字经济大会、全国大学生机器人大赛、山东技改展洽会。获评全省dcmm贯标先进区域。入选中国数字百强城市，开放数林指数全国地级市第2位。
科技创新水平持续提高。加强科技创新与产业创新协同，优化资源配置和政策集成，全社会研发经费投入占比居全省第2位。争引省科技计划项目76个。获批省级科技孵化载体12家。有研发活动规上工业企业占比60.6%、居全省第2位，高新技术企业发展到916家，入库科技型中小企业达到1556家。新认定创新型中小企业474家，增幅全省第三。新增省级专精特新中小企业202家，增幅全省第四。7家企业入围国家级“小巨人”，5家企业获评国家知识产权示范企业、优势企业。金马集团获省长质量奖提名奖。招引高层次创新创业团队104个。入选最具人才吸引力城市百强榜。连续两年跻身全国城市创新能力百强。
(三)坚定不移抓统筹，城乡融合协同共进
城市功能优化提升。坚持高标准规划、高水平建设、精细化管理，市国土空间总体规划获批。实施城市更新三年行动，推进重点城建项目321个，完成投资112亿元。改造老旧小区79个，建成棚改安置房6840套。新改建城市道路46条，改造燃气管网33.2公里，城市建成区雨污合流管网实现清零。国家生态园林城市初评全省第一，推动完成生活垃圾分类管理地方立法，获批园林绿化垃圾处理和资源化利用国家试点城市。日照职业技术学院、山东外国语职业技术大学新校区建设进展顺利，两所新批复高职学校加快建设，驻日照高校在校生超过9万人。
县域活力不断增强。坚持市级统筹、突出特色、精准施策，强化县域产业支撑、功能衔接和设施配套，促进城乡融合发展。深入实施“突破莒县”，莒县入选省现代农业十强县，食品深加工产业入选省特色产业集群。五莲县入选全省绿色低碳高质量发展先行区建设试点。东港区入围全省民营经济高质量发展先进区县。岚山区获评全国市辖区高质量发展百强。加快以县城为重要载体的新型城镇化建设，支持重点镇先行发展，涛雒、招贤、潮河入选小城镇创新提升行动省级试点。