——2022年2月24日在翁源县第十六届人民代表大会第二次会议上
翁源县人民政府县长 谭晓健
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2021年工作回顾
过去一年，是翁源加速推进经济社会高质量发展的实干之年、拼搏之年、蓄势之年。县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央决策部署和省委省政府、市委市政府及县委工作要求，齐心协力抓项目攻坚、促产业转型、守绿水青山、补民生短板，全县综合实力、发展质效和人民生活水平不断提高，较好地完成了年初制定的各项目标任务。全年实现地区生产总值128.27亿元，同比增长13.5%，高于全省、全市平均水平，增速排名全市第一;完成地方一般公共预算收入7.98亿元，同比增长19%，增速排名全市第一;完成规模以上工业增加值22.55亿元，同比增长25.3%，增速排名全市第二;完成固定资产投资73.55亿元，总量排名全市前列。一年来，我们主要做了以下工作：
(一)聚焦融湾平台建设，工业质效不断提升。牢牢抓住工业发展这个主引擎，持续推进融湾产业平台建设，积极承接大湾区产业转移，全县工业经济保持稳定增长态势。一是产业规模持续扩大。大力发展先进新材料、电源电子、现代轻工等主导产业，新增规模以上工业企业8家，全县规模以上工业企业达63家，产业集群逐步壮大。全年完成工业投资15.5亿元;实现规模以上工业总产值超92亿元，同比增长36%;园区实现全口径税收4.38亿元，同比增长26.5%，工业经济质量效益不断提升，翁源产业园获韶关市产业园区2020年度工作绩效考核第一名。二是园区配套逐步完备。以电源电子产业园等专业园区为重点，筹集资金1.5亿元，建成标准厂房6万平方米，电源电子产业园污水处理厂投入使用，电源基地主干道提升工程、官渡园区自来水管网提升工程、健康食品园次干路连接线等项目顺利完工，园区商务配套设施工程开标建设，园区排污、供热、通信、绿化等设施实现全覆盖。三是工业潜能有效释放。积极落实市“厂区变园区、产区变城区”试点改革，累计盘活闲置低效土地530余亩，完成土地储备2300余亩。支持金悦通等一批优质企业实施增资扩产、技术改造项目，全年完成技改投资5亿元，有效推动企业转型升级。鼓励园区企业加大科研投入，推动中瀚民福、优贝精细化工2家企业通过国家高新技术企业认定，园区高新技术企业达20家，工业产业竞争力进一步提升。
(二)聚焦深化改革开放，发展活力不断增强。统筹推进稳改革、促投资、优环境各项工作，招商引资、项目攻坚和诸多重要领域改革取得突破性进展。一是深化改革蹄疾步稳。深化财政资金管理体制改革，提高财政资金使用效率，在2020年度全国县级财政管理绩效综合考核中，我县排名全国第2、全省第1，获得财政部通报表扬。纵深推进国有企业改革，全面整合盘活县属国有资产，国有企业主营业务收入达5.77亿元。积极推进“一门式一网式”政务服务模式改革，深入推进数字政府建设，全县83.68%依申请事项实现一网通办，97.28%事项实现“最多跑一次”。二是投资拉动势头强劲。创新实施“2 4 n”全员招商模式，全年新签约招商引资项目47个，其中超亿元项目29个，合同投资额达791.59亿元，引进了万洋生态智造产业园等一批优质项目，取得了近年来最佳的招商成效。全面保障项目落地建设，全年新开工项目25个，新竣工投产项目28个，完成投资额20.74亿元，项目数量居全市第一。76个省市县重点项目完成投资68亿元，其中33个市重点项目完成投资37.3亿元，总量居全市第二。三是发展环境持续优化。成功举办2021年招商引资暨重点项目工作动员大会，兑现各类政策奖励资金超1000万元，惠及68家企业，企业来翁投资信心进一步增强。制定出台《翁源县服务企业发展十条(试行)》等政策文件，协助企业争取省市政策资金近2000万元。优化税务服务，大力推广“非接触式”办税，纳税人满意度调查在全市排名第一。
(三)聚焦资源保护开发，生态建设不断推进。严格执行“三线一单”生态空间管控制度，全力加强生态文明建设，绿色发展优势进一步凸显。一是生态屏障持续巩固。积极构建“四级林长”责任体系，累计投入资金1185万元，抚育中央森林1.44万亩、省级碳汇林1.45万亩，完成桉树退出改造2.5万亩，完成高质量水源涵养林建设5000亩，全县森林覆盖率达73.3%。创建全国森林城市工作获国家林草局正式备案，江尾镇松岗村、周陂镇龙田村、铁龙镇龙化村获评“广东省森林乡村”称号。持续落实河长制，清理河道超400公里，建成万里碧道11公里，水环境质量不断提升。二是生态治理成效明显。持续打好碧水、蓝天、净土保卫战，饮用水源保护区水质达标率100%，县城环境空气质量优良率达99.44%，受污染耕地安全利用率达100%。全面推进城乡生活污水治理，156个行政村污水处理设施项目建设相继完成，镇级污水处理厂实现全覆盖。全力配合中央环保督察，高质量办结交办信访案件14宗，生态环境保护取得积极成效。三是生态文旅深度融合。圆满举办“兰韵翁源·兰得有你”等系列活动，成功创建为广东省全域旅游示范区、广东省民间文化艺术之乡。大力推动生态文旅项目建设，兰心国际康养中心、万威达研学部落文旅城等一批优质文旅项目签约落地，龙泰温泉度假邨项目正式动工，嘉华康养美泉谷主体大楼完成封顶，广东核工业教育基地成功创建为国家aaa级景区。全年旅游人数达128万人次，旅游收入超8.1亿元，分别增长46%和31%。