突出抓好农业生产。牢牢守住粮食安全底线,全面完成年度种粮任务,完成粮食播种面积3.81万亩,粮食产量1.38万吨。清退基本农田种植槟榔1309亩,超额完成省下达清退任务。重点围绕“4个1 n”[6],累计开工实施乡村振兴项目387个,成功招引热带水果蔬菜冻干食品厂项目。推动5个高标准农田项目建设,建成智慧农业项目3个、田洋护田堤项目2个。加强农产品包装设计,举办伴手礼设计大赛,将五色粽、大叶茶、山兰米、高山地瓜等特色产品打包成五指山雨林大礼包进行线上销售。
全力促进农民增收。大力打造“山城好物”特色品牌,积极举办“山城好物民俗赶集日”活动等各类线上线下消费扶贫活动,销售额超2000万元。开发村级护林员、环境卫生监督员、护路员、饮水及水利管护员等公益性岗位690个,新认定3家就业帮扶车间带动192人就近务工。组织开展“就业援助月”“春风行动”等专项就业促进行动,推动全市脱贫人口外出务工1万余人。
一体推进乡村建设。大力整治人居环境,创新建设合亩仓库[7]、建材银行[8]、巴掌公园[8]、庭院花园[10]14个,实施农村裸露土地复绿131亩,完成408户农村厕所化粪池防渗漏改造,农村生活垃圾无害化处理率达到100%。完成12条农村公路水毁修缮和两批农村公路漫水桥改造。国土空间规划编制顺利推进,59个行政村及社区形成实用性村庄规划编制成果。扎实推进番阳镇“一户一田”[11]试点改革,完成30户118亩“一户一田”地块分配,农业农村发展活力更加彰显。开展“定格幸福,传承好家风”全家福公益拍摄344户,引领乡风文明。
(五)全速推进“六园”建设,发展后劲持续增强
我们牢记总书记“必须把发展质量问题摆在更为突出的位置,着力提升发展质量和效益”的重要指示,坚持围绕“特、高、融、新”发展四大主导产业[12],全速推进五指山“六园”[13]建设,在建设现代化产业体系、推动高质量发展方面取得积极成效。
琼崖革命初心悟园成果丰硕。精心打造《五指山革命根据地的创建与发展》《海南岛第一面五星红旗升起的地方》等5个精品课程,寻访50位琼崖革命老战士挖掘红色故事,将五指山革命根据地等红色教育资源纳入党员干部培训的重要内容,建成毛贵村红色美丽村庄,五指山革命根据地纪念园获评国家4a级景区,纪念园管理中心入选教育部等八部门设立的首批“大思政课”实践教学基地。
黎苗文化精神家园活力迸发。以“六个一批”[14]为抓手,支持省民族研究所建成黎锦苗绣产、学、研、培一体基地,开工建设省民族博物馆(二期),成功举办全国性“铸牢中华民族共同体意识”学术研讨会,形成51项专题研究成果,水满乡获得全省民族团结进步示范单位,毛纳村、番赛村、牙曼村、空共下村被命名为省少数民族特色村寨。大力保护和发展黎苗文化,“五指山·海南热带雨林和黎族传统聚落”名列联合国教科文组织世界遗产预备清单,黎族传统纺染织绣技艺入选“中国民间文化艺术之乡”建设典型案例。
底蕴厚重州府故园印记活化。以入选全省第一批生态型城镇化试点城市为契机,编制“州府故园”规划,确定“一区两线多点”[15]作为城市更新重点。“修旧如旧”开展农垦大院和琼州大学主楼等州府老建筑修缮及旅游化改造,启动“三月三”大道风貌管控示范街建设,推动长影老电影播放项目落地。成功处置闲置土地138万平方米,收回3.7万平方米省属单位在五指山闲置用地和房产,为城市建设发展增添活力。改造提升山海高速南圣和通什互通、南水和毛水公路以及“一河两岸”景观,山城独特的河岸线、山际线和天际线更加亮眼!
热带雨林国家公园潜能释放。精心举办博鳌亚洲论坛公园雨林文化展、博鳌全球旅游生态大会、热带雨林漂流文化节、“雨林与您”体验、雨林时装秀、中国自由搏击俱乐部超级联赛等一系列雨林文体活动,推出“雨林时光”田园实景演出,进一步提升热带雨林国家公园的影响力和知名度。推动热带雨林国家公园“天窗”社区建设[16]。基本完成生态搬迁安置工作,搬得出、稳得住、能发展的基础不断夯实。成立“四库”[17]研究专班,编制完成“四库”规划初稿。与中海油集团签订碳汇合作开发意向协议,共同探索以五指山为试点的热带雨林碳汇价值实现路径。
农旅融合富美田园积厚成势。推动精品茶园等文旅重点项目落地,启动毛纳生态旅游项目,水满乡和毛纳村分别入选新一批全国乡村旅游重点乡镇和重点村。全年打造公共露营点3个、周末露营基地1个、共享农庄3个,推出9条琼崖革命、州府老城、“红 绿”、热带雨林“森”呼吸等精品主题旅游路线,更多产业因旅游而兴,更多乡村因旅游而美,更多农民因旅游而富!
四季宜居康养乐园规模初具。海南胡大一心脏中心完成基础工程建设,引进胡大一等19名院士教授组成专家团队,国际医养中心项目加快建设,进一步夯实养老、养病、养生基础。初步编制完成特色健康产业发展规划、气候生态环境对人群康养效应研究及应用方案。成功举办第六届海南(国际)健康产业博览会五指山健康产业专场推介活动,并发布《五指山市气候与康养产业发展白皮书》,“一核心、二资源、三避害、四1800、五中心、六康养”[18]发展思路更加清晰。
(六)全心筑牢社会保障,民生福祉更加殷实
我们牢记总书记“用心用情用力解决好人民群众的急难愁盼问题”的殷殷嘱托,始终将造福人民作为一切工作的出发点和落脚点。2022年我们圆满完成12项为民办实事事项,在关爱女性健康、保护学生安全、帮助弱势群体等方面为老百姓带来实实在在的好处。
社会保障坚实有力。全面推进稳岗就业,通什、南圣就业驿站投入运营,全年实现城镇新增就业1473人、城镇失业人员再就业185人,为779名劳动者追回工资1242万元。筹集安居房源342套,对38个老旧小区实施改造。发放救助资金2600余万元,覆盖9679名困难群众。新设公办养老机构普惠性床位115张,建成教师村和锦绣花园两个小区日间照料中心,为留守老年人提供“五帮”[19]服务,基本养老服务体系进一步完善。“菜篮子”重要商品量足价稳,达到省定“一低两高”[20]基本目标,“15 n”种蔬菜[21]全年均价2.97元/斤,实现再降。