一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年,是“十四五”规划推进的重要一年。一年来,面对国内外形势复杂严峻、疫情防控风险增多、经济下行压力加大等多重不利因素影响,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示精神,按照自治区、崇左市党委政府和凭祥市委决策部署,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,有效防住了疫情,稳住了经济大盘,保障了社会民生,守住了安全底线,维护了社会大局和谐稳定。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)推动经济保持稳定增长。持续强化经济运行调度,经济发展保持平稳向好势头。初步统计,全市地区生产总值增长5.1%;一般公共预算收入(同口径)增长1.8%;规模以上工业总产值增长29.2%,规模以上工业增加值增长21.5%,固定资产投资增长18.0%,增速分别排崇左市第2位、第3位、第3位;城镇及农村居民人均可支配收入分别增长2.5%、6.7%。开放优势巩固提升,外贸进出口总额完成1637.8亿元,首次突破1600亿元大关,增长3.3%,总量继续保持广西第一。工业发展形势迅猛,全年新增上规入统工业企业11家,规模以上工业总产值总量达105.1亿元,首次突破百亿元大关。消费市场加快恢复,全年新增市场主体2849户,上规上限入统服务业企业23家,全年社会消费品零售总额增长1.1%。限上批发业销售额增长28.5%;限上零售业销售额增长16.0%;限上住宿业营业额增长50.7%;限上餐饮业营业额增长19.9%。
(二)提升口岸对外开放水平。根据疫情防控形势及时调整出入境车辆运输方式,推动友谊关口岸成为疫情下全国首个实施分区分级管理、唯一保持旅检和货检不间断运行的口岸。推动综合保税区卡口三正式投入使用,实现保税加工、保税物流、跨境电商货物24小时进出,有效解决车辆排队时间长、卡口拥堵问题。互市贸易加快转型升级,率先在全国开通越南榴莲、百香果互市进口,越南木薯淀粉首次实现通过铁路互市进口,浦寨互市点(区)探索试行互市贸易线上运行。持续深化开放创新,自贸试验区崇左片区2项创新案例上报商务部参评新一批拟在全国复制推广改革试点经验,7项经验在全区推广。凭祥市获批陆上边境口岸型国家物流枢纽,是广西唯一纳入《2022年国家物流枢纽建设》名单的地区。跨境电商、市场采购贸易等贸易新业态加快发展,顺利完成上级下达目标任务。
(三)加快推进工业振兴步伐。做好工业生产运行保通保畅,科学制定实施“一企一策”,创造条件保障疫情防控下园区企业平稳运行。全面动工建设翔悦日用品应用新材料制造、良维精密型电源线加工项目二期等5个重点项目,竣工投产桂锦木薯淀粉加工等项目。推动龙血竭药品生产、竣壹农副产品加工等4个项目列入自治区“双百双新”“千企技改”等项目盘子。引导推动企业强化科技创新,我市4家企业通过国家高新技术企业认定,新秀新材料等6家企业通过广西2022年度科技型中小企业评价认定,三诺数字科技和广西大学联合申报的“基于人工智能的交互式智能云音箱研发与产业化”项目获自治区创新驱动发展专项资金1000万元奖励支持。园区承载能力提升,凭祥边境经济合作区(凭祥东盟水果小镇)获批自治区农产品加工特色产业园区。
(四)开创乡村振兴新的局面。推动现代特色种养殖产业加快发展,全年粮食产量达1.7万吨,完成任务101.87%,增长2.07%,生猪出栏量25250头,增长78.7%,坚果新种植面积达5250亩,现代特色农业示范区面积占全市耕地面积近23%。凭祥华夏龟谷被列为自治区级农业种质资源保护单位并获得2022年广西休闲农业与乡村旅游示范点称号,凭祥斗鸡广西地方标准获得广西农牧渔业丰收奖养殖业提质增收贡献奖。统筹财政衔接资金8027.5万元,推进乡村振兴衔接资金建设项目132个。全年脱贫人口收入增长12.6%,“两个高于”顺利实现。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果后评估工作,顺利通过自治区县际交叉检查及第三方考核评估、实施乡村振兴战略实绩考核,对考核中发现的问题已建立健全相应工作机制推动整改落实,着力打好巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接翻身仗。不断提升乡村治理体系和治理能力现代化水平,上石镇马垌村入选《全国乡村治理示范村镇典型经验(广西篇)》、凭祥镇柳班村被评为自治区“乡村振兴改革集成工作优秀试点村”称号。村集体经济加快发展,总收入同比增长36.17%,全面完成上级下达收入目标任务,村集体经济收入平均超过38万元,其中5个村收入超过100万元,凭祥镇柳班村获批第二批自治区级示范性农村集体经济组织。
(五)提质升级文化旅游产业。借助广西文旅大会宣传推介凭祥,友谊关创建国家5a级旅游景区等一批文旅重点项目顺利推进。全域旅游建设成效显著,顺利完成国家全域旅游示范区现场核验工作,凭祥市成功荣获“国家全域旅游示范区初审验收达标”证书。狠抓文化和旅游融合发展,被列为广西2022年红色旅游融合发展试点备选单位。高素质文艺人才队伍建成建强,创作舞蹈作品《第一道防线》、音乐情景剧《守护》参加第十届全区基层文艺汇演获得好评,分别荣获舞蹈类二等奖和戏剧类三等奖。非遗传承保护工作成果丰硕,完成第九批自治区级非物质文化遗产代表性项目申报工作,第七批崇左市级非物质文化遗产代表性项目代表性传承人通过申报。
(六)持续打造更优营商环境。深化商事制度改革成效明显获国务院督查激励。不断深化“放管服”改革,市政务服务中心获评“2022年自治区政务服务标杆大厅”称号。深化简政放权,2022年将583项行政许可事项梳理精简为263项,精简54.8%。通过推动政务服务由“线下跑”到“网上办”转变,我市100%的政务服务事项可以网上办理,群众办事便利化不断提高。2022年,网办办件量达10481件,网上提速率为89%。结合本地实际,围绕市场主体,谋划落实惠企纾困政策,持续打出“降、缓、返、扩、补、保”政策组合拳,2022年累计投放“桂惠贷”11.66亿元,降低市场主体融资成本2332万元,增值税留抵退税1.02亿元,各项新增减税降费及退税缓税缓费合计1.35亿元,办理出口退税同比增长38.58%。