政 府 工 作 报 告
——2023年2月20日在新会区第十六届人民代表大会第三次会议上
新会区区长 刘兵
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年，也是新会区实施“十四五”规划承上启下的重要一年。在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，区政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，落实省委、省政府工作部署、市委“1 6 3”工作安排，聚焦区委“一园三中心”建设，踔厉奋发、勇毅前行，有力应对“三重压力”和超预期因素叠加冲击，经济社会发展稳步向好，人民群众福祉持续增强，较好地完成了区十六届人大二次会议确定的各项任务，区人大代表票决的十大民生实事全面完成。全区生产总值同比增长4%，规上工业增加值增长5.1%，固定资产投资增长3.5%，社会消费品零售总额增长2.5%，外贸进出口总额增长1.1%，地方一般公共预算收入可比增长0.5%。全国高质量发展百强区排名第42位，较2021年上升3位。
过去一年，我们积极融入全省全市发展大局，全区经济发展跃上新台阶
园区建设打开新局面。落实“园区再造”工程，江门大型产业集聚区新会片区建设提速，征地2082亩、平整土地3771亩，基础设施累计投入57.8亿元，工业投资100亿元，新建厂房面积127万平方米，建成园区道路17.2公里、污水处理厂3座。新会智造产业园凤山湖园区建成公寓、商业街、中央湿地公园等生活配套设施，园镇产城融合教育提升项目开工。新会智造产业园大泽园区生活配套项目建设加快，供水管网一期完工。珠西新材料集聚区实行闭环管理，“5g 智慧园区”信息化平台运行，特勤消防站试运作。高新区——三江睦洲联动发展先行启动区产业规划完成编制，江睦新能源双碳产业园、粤澳(江门)产业合作示范区澳葡青创园启动建设。广东轨道交通产业园获评省特色产业园，银洲湖纸业基地双水发电厂60万千瓦热电联供项目并网发电。华津金属产业园启动建设，成为全市首家对接深圳前海联合交易中心的企业。村改、工改全面启动，19个改造类项目动工建设，改造面积1160亩。
实体经济跃上新台阶。落实“工业振兴”工程，首次上榜中国工业百强区，规上工业企业增至706家，7家企业入选省制造业500强，中车广东、维达纸业、李锦记获省政府质量奖提名奖，助力全市实现零的突破。招商引资成效喜人，驻深圳、上海投资促进中心全面启用，成功举办7场深圳招商推介活动，引进项目计划总投资超560亿元，取得引进亿元项目、10亿元项目等6个全市第一。总投资200亿元的中创新航项目，是近年来全市投资额最大的制造业项目，实现年内签约、年内动工、年内完成主厂房建设，带动天赐、科达利等超10亿元产业链项目落户动工。113个市重点项目完成投资273亿元，投资完成率128.8%，贝莱特医药冷链、杰成新能源、君邦新材料等项目动工，亚太森博高端生活用纸、中集智能物流加快建设，恒创睿能、道氏新能源投产。出让工业用地2882亩，增长185%，全部供给投资超亿元项目，实现当年动工2074亩。新增一级资质建筑企业3家，全行业实现总产值39.2亿元。
第三产业平稳发展。积极提振消费信心，打出政策组合拳，发放消费券，举办汽车、文旅、房地产等促消费活动。上线“新会好物”，承办第三届江门直播节，入选全国县市电商竞争力百佳样本。成功创建省级全域旅游示范区，冈州文化旅游商业步行街获评省级示范特色步行街，京梅功夫侨村获评国家3a级旅游景区，2家民宿获评省乡村民宿示范点。累计接待游客292万人次，旅游总收入29亿元。金融持续发力护航，银行贷款余额首破1000亿元，存贷比提升至79.9%。获批29个专项债项目38.7亿元、3个政策性开发性金融工具项目资金3.5亿元。
科技创新激活新动能。落实“科技引领”“人才倍增”工程，获评全国科普示范区。江门双碳实验室获批筹建省实验室，9家高水平科研机构、5个科研团队进驻，9个项目获国家、省科技计划立项，获上级支持资金1200万元。企业科创能力跃升，科技型中小企业增至566家，高企增至539家。无限极获省科技进步特等奖，凯特精密、润宇传感器获评国家级专精特新重点“小巨人”企业。“科创十条”“人才安居”新政出台，成功举办第二届高技能人才创新大赛，新增教育、医疗卫生人才647名，博士、硕士增至643人，新增省级博士工作站4家、博士后创新实践基地2家。
过去一年，我们加快构建新发展格局，城市营商环境更加开放包容、亲商便民
交通网络日趋完善。全年完成交通投资74.4亿元。珠西综合交通枢纽地位进一步巩固，江门站通达城市增至50个，深茂铁路深江段全线开工，珠肇高铁江机段顺利推进。积极融入湾区一小时生活圈，中开高速新会段、江门大道南(东)线全线通车，银洲湖高速工程进度过半，国道g240会城至牛湾段改建三期工程启动，“四纵四横”路网骨架基本成型。崖门出海航道二期完成疏浚工程量85%，水域及沿线环境整治扎实推进。
政务服务持续优化。落实稳经济“一揽子”措施，全年留抵退税19.6亿元，为企减负36亿元，争取各级财政扶持资金5亿元，新发展市场主体3.9万户，有力稳住经济基本盘。“模拟审批”全面推行，成立重大项目服务专班，14个项目实现“交地即动工”。便利华侨华人投资制度专项改革深入推进，澳门跨境通办政务服务专区、大湾区工程建设项目专窗启用，64个事项实现“跨境通办”。率先推行工业项目“验收即发证”，成立全省首个企业不动产登记服务工作室，房屋建筑和市政基础设施工程招投标“评定分离”全面推广。