——2022年4月26日在龙亭区第十七届人民代表大会

  第一次会议上

  龙亭区人民政府区长 李 涛

  各位代表:

  现在,我代表区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。

  一、2021年和过去五年工作回顾

  过去的一年,面对复杂严峻的发展环境、超出预期的风险挑战,特别是汛情疫情叠加的严重冲击,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记视察河南及开封时的重要讲话重要指示,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在市委、市政府和区委的坚强领导下,集中精力谋发展,齐心协力开新局,较好完成全年主要目标任务。全区生产总值完成86.85亿元,同比增长6.3%;固定资产投资增长10.5%,高于年初目标2.5个百分点;社会消费品零售总额完成52.62亿元,增速10.9%,高于年初目标0.9个百分点;一般公共预算收入完成2.54亿元,增速24.6%,位居全市第二。

  这是抓机遇迎挑战,北部片区未来可期的一年

  立足“北美”城市空间布局,在北部片区先行先试,以“做地”为路径,与市发投集团在项目推进、资金筹措等方面达成共识,形成安远门大道片区开发模式,酝酿十年之久的安远门大道拓宽改造项目正式启动。我们集中力量,全面完成了东京大道至黄河大堤全线8.5公里6个行政村1553户的房屋征收工作,再次创造了“龙亭速度”,受到市主要领导的充分肯定,入选全省“能力作风建设年”活动典型案例。委托国内顶尖规划机构——上海同济院和上海市政院,高标准编制北部片区城市设计,高标准规划道路设计,以超前的眼光、先进的理念领跑片区开发。当前,道路两侧保通道路已经开通,正在压茬推进道路主体工程建设。

  这是聚动能促发展,项目建设持续发力的一年

  项目建设稳步推进。全年列入市“8712”投资促进计划的26个项目,完成投资54.53亿元,占年度计划的130.8%。开封市黄河生态廊道示范项目(一期)、清明上河园三期成功纳入省重点项目库。启动市民公共文化服务综合体、960非遗文创园二期等重大项目。珠玑巷一期改造提升项目建成亮相,s312沿黄大道(一期)龙亭段建成通车,沿黄生态廊道慢行系统全线贯通。

  招商引资持续发力。精心举办“菊花文化节”“清明文化节”等专题招商推介会,成功签约兰尉高速剩余收费权等13个项目,总投资90.3亿元。引进5000万元以上项目10个,5亿元以上项目5个,分别完成市下目标的142%和166%。引进市外资金41.3亿元,利用外资5880万美元,均超额完成市下任务。积极对接远洋里、动漫影视基地文创园等重大项目,碧桂园、绿城、中核坤华等国内500强企业先后落户龙亭,发展后劲更加稳固。

  市场活力不断提升。扎实开展“万人助万企”活动,选派84名优秀中青年干部进企服务,围绕企业发展难题采取精准措施,区级层面问题解决率100%。深化“放管服效”改革,企业开办缩短至0.5个工作日,大型企业注册权限下放至我区。全省优化营商环境第三方评估进入第二方阵,其中企业权益保护、企业满意度表现指标分别位列全省第3名、第9名。新设企业654户,同比增长27.73%;实有注册资本总额达160.9亿元,同比增长46.26%,市场主体进一步增强。

  这是抓短板强弱项,底线任务守住守牢的一年

  重大风险有效防控。利用入选全国建制县区隐性债务风险化解试点的机遇,争取两批共12.5亿元再融资债券,政府隐性债务化解取得明显成效。成立龙亭区矛盾纠纷多元化解中心,成功调解案件1018件。北道门社区被命名为“全国民主法治示范村(社区)”,入选市“五治融合”小区治理工作试点县区,基层社会治理更有活力。万兴苑b区、小李庄城中村改造安置房正式交付,全年无重大信访事件,社会大局保持和谐稳定。

  乡村振兴精准发力。持续开展防止返贫动态监测,落实“四个不摘”,不断巩固提升脱贫成效,柳园口乡获评“河南省脱贫攻坚先进集体”。成立区乡村振兴局,为落实乡村振兴战略提供组织保障。实施乡村振兴三期(第一批)、沿黄临堤面立面改造、“和尚庄、兴隆屯村庄整治提升”等项目,进一步完善乡村基础设施。推进农文旅融合,打造仓颉文化园、柳园口黄河湿地公园、槐树林森林公园等沿黄景点,半堤社区和柳园社区获评“省级乡村旅游特色村”,助村民增收、让乡村更美。

  生态环境明显改善。统筹推进治污降霾“六项措施”,空气质量实现“两降一升”。连续四年被选为全市义务植树点。新增国土绿化面积4243亩,完成市下任务的141%。全面落实河(湖)长制,全年巡河次数5090人次。巩固“清四乱”整治和河湖划界成果,推进河湖“清四乱”常态化、规范化、制度化,“四乱”问题全部销号,辖区黄河流域生态环境持续改善。

  这是抓统筹促更新,城市品质不断提升的一年

  “两改一建”稳步推进。启动北支河周边棚户区改造项目,强力推进徐府街周边、古城区2#等地块成本核算审计,推动大兴社区等遗留地块挂牌出让。“双喜年华”私访院安置房项目如期开工,四季花城、复兴花园等项目快速推进,丰茂花园、仁和馨园等项目按时交房,被征收群众喜迁新居。

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